原创 东莞“十四五”规划发展，打造“一核一轴三带”创新布局，建造湾区科技高地
东莞十四五发展目标，GDP达1.3万亿
《规划纲要》，提出了东莞十四五期间的预期目标。
经济发展方面，GDP实现年均6%左右增长，到2025年，东莞GDP将达1.3万亿左右。
创新驱动方面，将重点发展高技术制造业、数字经济，提高研究经费，增加人才引进。5年内将吸纳近100万人才，在2025年，东莞预期实现333.4万人才总量，高层次人才23.1万人。
民生福址方面，5年内增加人才住房5万套，增加中小学公办学位31.08万个。
东莞定位再一次提升，将打造为富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市；具有全球影响力的湾区创新高地；以科技创新为引领的全国先进制造之都；链接国内国际双循环的现代化枢纽城市。
携手共建深圳都市圈
加强与深圳、惠州、汕尾、河源的战略协同、规划衔接、产业互补、交通互联，共建“中心引领、轴带支撑、圈层联动”的都市圈发展格局。推动构建更加紧密的“深莞惠 3+2”对接合作机制，实现常态化沟通协调。
高水平对接深圳先行示范区，强化产业链上下游深度合作，成为深圳资源要素溢出的承载地和高端制造的协同区，协同深圳、惠州共同打造具有全球竞争力的电子信息、人工智能等世界级先进制造业产业集群。
携手深圳共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区，加强松山湖科学城与光明科学城的交通对接，争取复制推广中央支持深圳先行示范区政策和深港科技创新合作区政策，加快集聚全球高端创新资源，构建优势互补、协同创新、合作共赢的创新共同体。
推动莞深民生服务共建共享，促进教育、医疗、社保、就业创业、政务服务等政策衔接，缩小政策梯度差距，实现高端人才要素有序流动。推动滨海湾新区与深圳大空港共同打造高质量区域创新发展组团。
深入推进莞深一体化发展，创新区域紧密合作新模式，在南部各镇的临深交界地区谋划建设一批高品质、低成本、优环境的产城融合新社区，推进与深圳公共设施互联互通、公共服务全面对接，促进生活同城化，成为莞深青年向往、追梦圆梦的创新创业高地，打造引领莞深“深度融合、一体联动”发展的“引爆点”。
强化穗莞战略合作
融入广州都市圈建设，成为广深两大都市圈融合发展的联结纽带。加强穗莞合作，推动穗莞在产业、科创、交通、民生、人才等领域加强合作，形成资源整合、优势互补、协同联动的发展格局。
推动水乡功能区与广州开发区、滨海湾新区与广州南沙新区等重点区域的科技创新和产业合作，共建现代产业体系。
推进基础设施互联互通，促进国家铁路、城际铁路、城市轨道、高快速路对接融合，携手广州港共同打造世界级港口群。推动穗莞建立健全区域环保交流合作及污染联动治理机制。
科技创新，将成为东莞取胜之道
《规划纲要》全文，“科技”提了159次，“创新”提了376次。科技创新，已成为东莞发展的首要方向。
📍 举全市之力推动共建大湾区综合性国家科学中心
加快推动与中国科学院合作共建松山湖科学城；
加快推进中国散裂中子源二期、南方先进光源和先进阿秒激光设施等重大科技基础设施建设；
以国际化视野、双一流标准和创新的体制机制筹建大湾区大学；加快推进香港城市大学（东莞）建设；
加快推进东莞材料基因高等理工研究院、广东省智能机器人研究院、东莞新能源研究院、东莞人工智能产业技术研究院等建设等。
📍 优化创新空间布局，一核一轴三带
以大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）为核心，打造“一核一轴三带”的创新空间布局。
串联广州科学城—中心城区—松山湖科学城—深圳光明科学城和南山区中央智力区—深港科技创新合作区，打造对接穗深港的核心创新主轴；
发挥滨海湾新区、水乡新城、虎门高铁站片区、沙田临港现代产业带等创新平台节点的创新发展功能，打造沿海科技产业创新带；
立足广深铁路及其沿线的制造业基础，以松山湖东部工业园、银瓶合作创新区、常平火车站 TOD片区、东莞南站片区等为载体，打造东部科技产业创新带；
依托产业基础和临深区位，高水平对接深圳海洋新城、光明科学城、深圳北部中心、龙岗坪山东部中心的创新资源辐射，打造莞深产业融合创新带。
东莞“一核一轴三带”创新空间布局图
制造业为本，打造全国先进制造之都
坚持制造业立市不动摇，布局先进制造业，东莞制造将更进一步。
面向产业发展空间需求，东莞将形成形成“三极三带七大基地”现代产业体系空间布局。
以松山湖高新区创新引领极、中心城区服务发展极、滨海湾新区开放合作极构造“黄金三角”；
以西部高端高新产业轴带、中部创新创造产业轴带、东部智能制造产业轴带串联六大片区；
以七大战略性新兴产业基地为核心承载平台。
东莞“三极三带七大基地”产业空间布局图
提升城市品质，增强城市吸引力
经济的发展，对东莞城市品质也提出了更多的要求。
📍 优化城市发展战略，南融、北接、东拓、西连
东莞地理位置德天独厚，是全国唯一一个夹在两大一线城市之间的城市。
东莞将以“南融、北接、东拓、西连”的城市发展战略，谋求在大湾区发挥更重要的作用。
南部各镇（园区）主动融入深圳都市圈一体化发展，加强路网、城市服务对接融合，打造莞深深度融合发展样板区；
北部水乡地区推进高质量统筹发展，主动对接广州都市圈，重点加快跨市路网建设、产业协作、公共服务互联互通，打造穗莞深度合作先导区；
加快松山湖东部工业园、银瓶合作创新区、常平火车站TOD 片区开发建设，激活东部片区新增长极，协同深圳东进战略，加强和惠州潼湖生态智慧区等区域合作，拓展城市发展空间，打造深莞惠协同发展试验区；
优化西部向海发展，拓展滨海湾新区、东莞港、新沙南粮油加工基地等区域高品质发展空间，加快港口资源整合、跨江通道建设和沿海岸线环境品质提升，推动珠江东西两岸互联互通，打造东西两岸融合发展示范区。
东莞城市发展战略图
📍 优化城市空间布局，多中心、分片区、网络化
坚持“多中心、分片区、网络化”的城市布局方向，构建“中心引领、廊道支撑、片区协同、节点开花”的城市空间格局。
实施中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”的都市强心战略。
中心城区展现“湾区都市”的东莞城市形象，提升都市核心区的首位度，强化高端资源集聚发展；
松山湖展现“创新城市”的东莞城市品牌，加快推进松山湖科学城、国际创新创业社区建设，提升城市综合服务功能，增强辐射带动作用；
滨海湾新区展现“未来城市”的美好蓝图，以土地整备、重大项目落地、制度开放为突破，高水平规划建设“一廊两轴三板块”总体空间格局，形成引领东莞未来 30年发展的新增长极。
增强三个中心的联系紧密度，打造中心城区—厚街—虎门—滨海湾新区的现代服务廊道，中心城区—寮 步—大朗—松山湖的科技创新廊道，滨海湾新区—长安—大岭山—松山湖的先进制造廊道，引导优质资源和重大项目集聚布局，成为支撑城市发展的脊梁。
东莞城市空间格局图
📍 打造高品质城市发展廊道，加速重点 TOD、TID 综合开发区域建设
坚持轨道与城市交融共生理念，加速重点 TOD、TID 综合开发区域建设，打造引领和推动城市整体形态重塑提升的轨道交通廊道。
推动“站城一体化”开发，打造集综合交通、总部办公、商务创客、文化教育、生活居住于一体的紧凑型城市功能区。
强化松山湖科学城的核心引领能力，高水平建设城市综合服务和科技创新交流中心，在巍峨山北麓打造形成世界顶尖的重大科技基础设施集群。
重点加快虎门高铁站、东莞火车站、东莞西站、东莞南站、滨海湾站、常平火车站、市汽车总站等一批站点 TOD 综合开发；
加快推进市轨道交通 1 号线一期人民医院站、同沙公园站等一批站点 TID 开发；
系统推进中部 G107 国道、莞深高速改扩建工程，统筹考虑公路两侧空间资源、产业发展、城市功能，承接深圳北部城市功能和产业功能，打造高质量发展的交通廊带和沿海科技产业创新带。
东莞城市发展廊道图
📍 建设现代化综合交通运输体系，以“二主六辅”综合交通枢纽为锚固点
全面推进全市品质交通攻坚行动，着力打造以“二主六辅”综合交通枢纽为锚固点，以综合交通廊道为支撑轴的现代化综合交通体系，推动东莞尽快将区位优势转换为交通优势。
加快推动赣深铁路、深茂铁路、佛莞城际建成通车，推动佛山经广州至东莞城际、中南虎城际、深惠城际建设，微调常平至龙华城际线位，适时启动塘厦至龙岗城际项目。谋划在东莞中心城区设置高铁始发站，争取早日建设广深第二高铁。
构筑高效便捷的市域轨道交通网络，全面推进轨道交通1号线（一期、二期、三期）、2号线三期、3号线一期建设，争取加快推进6号线、7号线、8号线与12号线前期工作，强化与广州、深圳城市轨道交通对接，适时启动城市轨道交通第三期建设规划编制。
推动国铁、城际轨道、城市轨道等多层次轨道交通的高效衔接与换乘，实现东莞市中心城区、松山湖、滨海湾新区至周边城市1小时通达。
东莞综合交通规划布局图
📍 提升生态，构建“山海河湖”相融共生生态格局
依托黄旗山、大岭山、大屏嶂、银瓶山、樟木头林场等森林公园和国营林场，建设完善森林步道及游憩配套设施，以多种交通方式串联成为森林慢游休闲公园体系，打造大湾区绿色中心公园和都市生态屏障。
优化提升水乡经济区、东莞港、滨海湾新区、狮子洋河口等沿海区域的生态品质，依托湿地、海岛、岸线等自然生态资源，打造集生态、景观、文化、公共服务、娱乐休闲于一体的滨海活力长廊。
持续推进东江干流、石马河、茅洲河等河流整治和生态基底修复，优化提升松山湖、华阳湖、水濂山水库、同沙水库等湖库滨水岸线环境品质，把碧道建设、绿道完善、生态空间和慢行系统打造结合起来，建设生态碧道、休闲碧道、防洪碧道和交通碧道，构筑河湖一体的生态网络。
到 2025 年，碧道建设超过 800公里。
东莞山海河湖生态格局图
推动教育、医疗、居住品质提升
人才是发展的根本，东莞在吸引人才的同时，将着力推动品质教育，为大湾区建设培养更多人才。
📍 推进基础教育高质量发展
优化基础教育资源配置，大力推进扩容提质，改善学校办学条件，促进基础教育公平优质均衡发展，提升教育质量和育人水平。至 2025 年力争完成新建、改（扩）建公办中小学校204 所，增加学位 31.08 万个。
📍 推动高等教育内涵式发展
加快推进高水平大学建设，加快发展研究生教育，推动高层次人才培养，提升高等教育办学水平，支持高校参与区域协同创新，大力提升高等教育引领城市发展能力。
📍 实施健康东莞战略
坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，推进健康东莞建设，健全公共卫生服务体系，提升医疗卫生服务能力，深化医药卫生体制改革，完善政府健康投入政策，全方位全周期保障人民健康。
📍 完善城镇住房供应体系
坚持“房住不炒”，落实因城施策、分类指导原则，建立健全房地产市场调控长效机制，完善住房供应体系，增加限地价、限房价、限销售对象的住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。
加强房地产市场供需双向调节，促进房地产市场逐步走向价格合理、供求平衡、保障多元、风险可控、预期平稳的健康发展状态。
积极发展二手住房市场，规范二手住房交易，盘活存量资源，实现住房一、二级交易市场联动，增加市场房源供应数量。鼓励开发建设更多小户型房源，满足来莞人员多层次的住房需求。返回搜狐，查看更多
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