区情 | 从1.0到3.0，来看徐汇作为上海社区规划师首倡者如何做实居民家园“民心工程”～
人民的城市人民建，人民的城市为人民。越来越多的规划师走进上海社区，一同进行家园建设、社区更新。
记者从21日的社区治理与社区规划融合推进工作会议上了解到，全市范围推广试点参与式社区规划制度，通过融合社区规划师专业力量和自治共治社区力量，建设更多居民家园“民心工程”，打造共建共治共享的社区生活共同体。2021年，全市各区遴选试点；2022年，该制度在全市各街镇、各居村全面推广。
参与式社区规划聚焦的领域包括小区老旧设施改造（如停车位改造）、社区美化、社区环境改造、公共空间功能优化等。
社区规划师已行动
徐汇是上海社区规划师的首倡者。来自凡度设计事务所的创始人兼主持设计师吴茂辉，自2018年起被选聘为田林街道社区规划师。田林街道借助社区规划师联席会议平台，“一岸（蒲汇塘岸线贯通）、两街（田林路、柳州路商业街）、三圈（十五分钟生活圈、生命健康服务圈、便捷购物消费圈）”逐步规划。
在田林路景观提升实施过程中，沿线38处违建拆除后的街面空间利用上，可供短暂休憩、不能影响周边、安全因素、常态维护等各类要求层出不穷，如何同时满足这多方需求，社区规划师会同设计单位多次进行实地踏勘，逐一分析，在尺度、距离、空间、功能、手法上层层筛选，最终选定了8处空间进行重点打造。
在街区店招店牌的微更新方面，社区规划师充当了设计师和商家之间的桥梁和纽带，从底色配置到字体选择，从大小比例到安全需要，以非一般的“匠心”努力，经过无数次修改，最终取得一致认同，改造后的田林路焕然一新，既保持了街区整体协调性，也精心留住了老凤祥、乔家栅等一批老字号招牌。
从宏观规划向小而精的社区微更新转变
记者了解到，上海正在从大一统的宏观规划，向小而精的社区微更新转变。通过社区微更新项目，改善老旧小区环境脏乱差的局面、优化社区便民服务供给。
徐汇推动社区规划师从1.0版本到3.0版本的提升，注重推动社会各方从观望到关心、从被动参与到主动参与。
原则上每个街道、乡镇至少结对一名社区规划师
市民政局局长朱勤皓透露，在总结各区经验做法的基础上，推动将各区点上的探索创新，固化为全市面上的制度安排，出台了《关于落实“人民城市”理念加强参与式社区规划的指导意见》，希望通过建立参与式社区规划制度，推动形成全市面上积极探索、踊跃创新，共建社区美好家园的生动局面。
上海市将通过创设四项机制，推动社区专业力量和自治共治力量更好融合，通过多方协同、民主协商、资源整合，共同推进社区环境改善，达成社区发展愿景——
一是建立定向结对机制。原则上每个街道、乡镇至少结对联系一名社区规划师，鼓励有条件的居村配备本级社区规划师，形成社区规划师与街镇居村定向联系共创机制。
二是建立供需对接机制。定期通过社区委员会和居村民委员会等平台征询意见，梳理形成社区规划需求清单，推动供需精准对接。
三是建立沟通会商机制。围绕项目设计、项目选址、项目实施过程中的难点问题，经常性开展会商研究，推动问题解决。
四是建立双向赋能培训机制。社区规划师为所在社区的自治共治力量普及社区空间改造知识，社区组织帮助规划师了解掌握群众工作方法，形成优势互补。
此外，本市还将推动实施优化全过程管理，形成社区空间治理的闭环流程。相关流程包括，开展群众需求调查，社区规划师专业把关，多渠道争取资金和资源支持，强化项目实施过程管理与跟踪评议等。
在参与式社区规划的过程中，社区规划师要发挥专业引导作用；基层群众性自治组织和居民群众要发挥主体作用；各类社区共治力量要依托区域化党建平台，整合辖区的高校、科研院所、园区、企业、事业单位、社会组织等各类资源优势，鼓励社区和辖区单位相互开放资源，为社区规划、社区空间治理提供支持，发挥资源支撑作用。
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