律师支招：对交通事故责任认定不服怎么办？（含详细流程）
本文作者：涂智鸿
根据公安部统计：截至今年6月，全国机动车保有量达3.4亿辆，其中汽车2.5亿辆；机动车驾驶人4.2亿人，其中汽车驾驶人3.8亿人。而我们大南昌，根据市统计局统计数据，在2017年末，全市汽车保有量就达到了97万辆。开车最担心的就是发生交通事故，肇事方轻的承担民事责任、赔偿受害方损失，造成严重后果的可能构成犯罪，落得一个锒铛入狱、人财两空的下场。
一、发生交通事故报警后，交警会出具什么材料
1. 若事故能查清事实、成因能判定的出具《道路交通事故认定书》
道路交通事故认定书应当载明以下内容：
❶ 道路交通事故当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况；
❷ 道路交通事故发生经过；
❸ 道路交通事故证据及事故形成原因分析；
❹ 当事人导致道路交通事故的过错及责任或者意外原因;
❺ 作出道路交通事故认定的公安机关交通管理部门名称和日期
✍ 律师说：《道路交通事故认定书》实践中不仅是法官计算民事赔偿的依据，也是判断是否构成刑事犯罪的参考，因此十分的重要。
◎ 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”
《道路交通事故处理程序规定》第六十二条：“公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。”
2. 若事故事实无法查清，成因无法判定的出具《道路交通事故证明》
现实中不是所有的交通事故都能查清事实，此时交警部门会出具《道路交通事故证明》。
✍ 律师说：《道路交通事故证明》仅证明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及其他调查到的事实，但不划分责任。仅而言之，交警仅仅证明了某地谁与谁发生了交通事故，责任我无法划定。实践中，如依据《道路交通事故证明》去法院起诉，因交警没有划分责任，此时承担何种责任由当事人举证，由法官居中判断，法官一般倾向划分同等责任（法官只是法律上的专家，交警都无法划分何况法官，最终各打五十大板，同等责任）。
◎ 法律依据：《道路交通事故处理程序规定》第六十七条：“道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。”
二、对交警划分的事故责任不服或者对无法划分责任有异议怎么办呢？——申请复核
根据《道路交通事故处理程序规定》，我们可以申请复核。实践中，复核成功的概率较小，绝大部分复核的结果仍是维持。笔者分享一起帮助当事人复核成功，撤销了原事故证明书，责令原单位重新调查、认定的案件，供各位申请复核时参考。
先来看看申请复核的相关流程？
1
向哪个部门申请？
可以向作出事故认定的交警部门（交警大队）申请。
直接向上一级交警部门（一般是交警支队事故科）申请。
✍ 律师说：优先选择第2种途径，向上级交警部门申请。
2
什么时候申请？
自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起，三日内提出书面复核申请。
✍ 律师说：一定要注意时间，三天时间很短。
3
需要什么材料？
一般需要道路交通事故认定书或道路交通事故证明、复核申请书、当事人身份证明以及主要证据材料。
✍ 律师说：南昌受理复核处，提供了复核申请表，但建议仍提交一份自己写的复核申请书。
4
什么时候出复核结果？
一般自受理复核之日起30个自然日内出复核结果。
▷ 简要案情：当事人发生交通事故，受伤较严重。事故发生之后，交警部门经长期调查取证，仍认为事故成因无法查清，事故责任无法认定，出具《道路交通事故证明》。当事人认为可以查清事故成因，能够认定事故责任，且肇事方至少承担主要责任。当事人找到我后，在了解案情之后。提出分三步走：
图一：道路交通事故证明
- 第一步：应当对该事故证明书申请复核，要求作出交通事故责任认定；
- 第二步：做伤残鉴定；
- 第三步：依法提起诉讼。
▷ 复核经过：为了达到撤销原事故证明，责令原机关作出事故责任认定的结果。笔者作了较充分的准备，提供了较为充足的证据材料，没有轻易提复核申请。
1. 我要求当事人画一事故草图，简要还原事故发生地点及过程
图二：事故简图
（为了表明对方闯红灯，我事后增加红绿灯情况）
✍ 律师说案情：交通事故发生在十字路口，原交警部门无法划分责任的理由为：该路为新交付使用，监控还未启用，无法判断事故成因。当事人驾驶电动车，肇事者驾驶三轮车，事故发生地为上图红色三角形处。当事人告知较远处天眼只拍摄到当事人从过马路到交通事故发生时均系绿灯，但没有拍到肇事者是否闯红灯。
2. 为了解事发地真实的路况，笔者特意驱车去事故现场查看并拍照、录像
图三：事故现场照片
笔者在事故现场拍摄了大量照片及视频，通过照片可以清楚看到事故发生地的路况、信号灯、斑马线、摄像头等情况。证明交警部门有条件可以作出事故责任认定。
3. 围绕上述事实，起草《交通事故证明复核申请书》，主要围绕以下三个方面论述
◎ 理由：
第一、道路交通事故证明认定事实不清；
第二、道路交通事故证明适用法律错误；
第三、该道路交通事故证明作出的程序违法。
◎ 要求：
第一、请求依法撤销道路交通事故证明；
第二、责令重新调查、认定交通事故责任。
4. 申请复核材料有：《交通事故证明复核申请书》两份、事故简图两份、照片若干、当事人身份信息、《道路交通事故证明》
✍ 律师说：将上述材料提交给上一级交警部门时，应当详细与接受材料的警官说明情况，让警官对事故有一简单的判断。
▷ 复核结果：最终，复核机关全部支持了我方复核请求，撤销了原事故证明，责任重新调查、取证。
图四：复核结果
▷ 最终结果：复核成功不是我们追求的结果，最终的目的是希望交警部门划分出责任，作出对我们有利的责任划分。该案后来原机关出具了《道路交通事故认定书》，认定当事人承担本次事故的次要责任、肇事者承担主要责任。
图五：作出的道路交通事故认定书
✍ 律师忠告：复核机会只有一次，且复且珍惜。不可轻易提交复核申请，建议事前咨询专业人士。仔细研究，是否有必要申请复核？复核成功的机率多大？如何申请复核？
最后笔者借个老梗“北京市第三区交通委”提示：道路千万条，安全第一条，行车不规范，亲人两行泪。
提示各位，开车安全最重要，不出交通事故最好，出了交通事故也别急，律师来帮您。
作者：涂智鸿
豫章律师事务所律师
手机:15797713369
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