【2015年度全国规划评优】株洲云龙新城云田新农村修建性详细规划阶段城市设计
“2015年度全国优秀城乡规划设计奖（村镇规划类）”获奖项目共计80项，其中一等奖8项、二等奖24项、三等奖48项。经官方及获奖单位授权，我平台将陆续发布获奖项目成果，供大家学习交流，如有任何问题，请与我方联系。
项目名称：株洲云龙新城云田新农村修建性详细规划阶段城市设计
编制单位：天津华汇工程建筑设计有限公司
项目亮点
➤ 1：特色一：将社区营造的理念及运营模式引入新农村建设中，由政府委派对休闲农业有专精的社区规划师进驻地方村镇，协助当地村民精心发展相辅相成的共生休闲农业链。
➤ 2：特色二：改变新农村建设单调且无特色的建筑及空间组合模式，探索新农村建筑与空间构成的新模式 传承旧记忆 构筑新气象。
规 划 背 景
云田村位于云龙新城的北部，紧邻长株高速，作为湖南省示范新农村的代表对云龙新城先期新农村建设起到了良好的示范作用。
为了在云田村的建设中更好的突出地方特色，落实招商项目，确定远期产业发展等事宜，需要在城市设计层面对云田村的建设进行规划整合，以其加速推动云田村朝国家级示范新农村的目标迈进。
云田新农村采取将云峰大道以北的云田村现有居民统一回迁安置的模式，这种模式也将运用于五星、云峰湖、柏岭及美泉四村。
规 划 构 思
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依山就势、精明构筑区域道路系统构想
原则：尊重现状地形，尽量避免横穿谷底对其破坏的原则，采用指状路网的系统，令区域内道路与周边干路系统有效衔接。
区域道路系统
（1）基地周边干路系统
本次规划范围：由各等级的现状及规划干路界定。
（2）现状车行支路系统
区域内现状车行支路多选择沿山地脊线修建，有效服务位于两边坡地上的民居。这种精明有效的模式应在新的规划中得以延续。
（3）优化后的车行支路系统
在现有车行支路系统的基础上，加以适当调整及延伸，尽量避免破坏原始地形，使支路系统能与周边干路系统更便捷有效的衔接，其可达性能覆盖整个规划区域。
（4）位于山脚的观光支路系统
远期随着区域花木及旅游产业的发展，可根据需要分批依地形于坡地脚下修建观光支路系统，（观光支路以步行、自行车、电瓶车为主，紧急时可通消防车等机动车辆）逐步完善区域道路交通。
（5）规划道路与现状民居关系
新规划的道路系统完全避让开了现有民居建筑，在地居民不必因前期的道路建设而集中搬迁，也为远期开发建设和产业落实的逐步进行，保留了足够的弹性。
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尊重现状与民情、近期重点区域空间布局优化构想
本次规划包含到云峰大道以北的云田村与高福村的新农村还迁任务。通过实地调研，需要在区域内解决还迁的涉及：云田村289户，高福村81户。
重点研究区域空间布局
（1）功能划分与整合
新规划的东西向道路将规划区域划分为近期重点研究区及远期新农村产业发展区。
近期重点研究区包含，云田古镇、花木公司、云田示范新农村、云田新农村（近中期）还迁、高福示范新农村等项目。远期新农村产业发展区包含，云田新农村（远期）还迁、高福新农村还迁、云田及高福村配合新农村建设的农业产业项目发展规划等项目。
（2）云田古镇
云田古镇的原有规划与云峰湖地区的自行车专用道系统相冲突。自行车专用道系统是株洲城市特色之一，必须在新区建设中加以延续。建议对云田古镇规划进行局部调整，维持区域自行车专用道系统的连续性。
调整后的规划，尽可能的保留了茶马路两边现状建筑，理顺了云田古镇和区域道路系统的关系，并保持了原规划的所有功能，建设面积也与原规划相当。古镇周边设有近200个地面停车位置，同时建议修建地下停车，以满足云田地区游客停车需求。
（3）云田示范新农村（云峰大道以北）
云峰大道北侧云田新农村其建设已近饱和，不建议再批建新的插花户。若需要可在北侧增加两三处农家乐项目，和原有农家乐项目配合，以期更好发挥集聚效应。
建议对云田新农村的景观做进一步设计。依托现状的水塘、林地、田地加以改造，营造更加浪漫的水景与在地农林景观。
长株高速砸到圈内的云田新农村以安排新的插花户为主。
经实地调研，新批建插花户，多为小户型独栋形态。建议插花户以3—4户为一组，统一批建，统一管理建设。形成组团式的建筑单元，以贴近现状云田新农村的建筑体量，并形成更有趣的空间形态。同时还使村民有较大的空间，以租赁或联合的方式经营农家乐等相关产业。
（4）云田村还迁（先期）
云田村还迁区摒弃排排坐的居住区空间形态，采用小尺度的叠拼建筑及围合式的空间组合手法。便于依山就势的建造，以及塑造更具情趣的居住空间。
先期可还迁68栋，能容纳68-136户。
（5）云田示范新农村接待展示中心
先期在长株高速进入云田新农村的门户地段，精心打造旅游接待及展示中心，以期从开始就通过良好的形象及服务赢得游客青睐。
（6）云田村还迁（中期）
于云田古镇以北、云田路以西布置云田新农村中期还迁。目的是延续云田古镇商业街，并能为在地还迁居民的日常生活提供服务。
中期可还迁110栋住宅能容纳110-220户。
（7）云田村还迁（远期）
利用中期还迁用地以北的山坡地，规划建设远期还迁项目。满足云田村要求的还迁总数的同时，呼应云田路东侧的湖湘文化村项目，远期结合现状的谷地农田打造以都市农园为特色的民宿产业。
远期可还迁118栋住宅，能容纳118-236户。
（8）高福村还迁（远期）
高福村还迁项目选址于云溪路东侧山坡地上，主要用于还迁长株高速东侧包括：高窑组、虾塘组、董家组、首尾组的居民。该区可还迁118栋住宅，能容纳118-236户。
（9）云田村+高福村还迁
云田与高福两村近中远三期还迁项目，共可还迁414栋，最多能容纳828户。
➤公共设施布局
在各个社区间逐一设置社区服务中心，以方便对居民进行日常服务；示范村东西两侧个设有幼儿园，原花木公司东侧建设花木培训基地，以用作对本地及周边地区进行相关学习培训活动；基地南侧入口处设置接待中心。
➤开放空间系统
保留原有现状中的谷地，将其作为开放空间，其中可设有水草农场、锦鲤农场、花田培育等经营产品，并通过保留原有谷底能有效观赏北面山地景观的视觉通廊。
➤排水系统
规划保留了云田村现状的所有谷地，用作生态水系统的实践空间，通过成熟的雨水的收集技术和污水生态化处理技术，将宝贵的水资源留在本地。同时为云田村今后的村营产业，如水草农场、锦鲤农场等项目，提供必要的水资源，做到自给自足。
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立足可持续发展、远期新农村产业发展构想
发展策略1：依托华强，打造休闲农业旅游产品
完善云田旅游业产业链
借助华强主题公园带来的人气，发展都市精致休闲农业旅游，并为华强北提供配套服务。
打造长期性地域景观，促进区域旅游持续发展。
发展策略2：依托原有花木产业，打造花海云田特色地景
云田村是以花木产业驰名的示范新农村的代表，发挥原有优势，继续做大做强是云田产业发展的不二选择。
云田村是由长株高速进入整个云峰湖国际旅游度假区的门户，云溪路两侧是天然的展示平台，云田村又具备先期发展的优势，再加上湖南的气候条件，云田村具备打造花田地景旅游的所有条件。
（1）建造花木培训基地
依托村内现有花木产业，建造培训基地，为其培养苗圃新品种及后续人员培训。
（2）打造特色花田地景
沿云溪路两侧打造具有云田特色的花田地景，进而提高云田村门户区的景观形象。
（3）以花田地景打造“花海云田”名片
花田旅游在大陆及台湾地区渐趋热络，中部地区尚无相关主题旅游开发，长期性地域景观利于区域旅游持续发展。建议云田花田产品类型：湖湘地区特色花田
发展策略3：引导乡村休闲农业发展
考虑云田村村落聚落形态及生产组结构，形成各具特色的都市休闲农园营造单元，引导农民发展，特色鲜明的精致休闲农业。
（1）云田村烟竹组：以民宿为依托的都市休闲农园
将烟竹组内的远期还迁住宅与谷地内现有的水田、林地、池塘等农业资源相结合，打造以民宿为经营依托，务农实践为经营特色的都市休闲农园项目。
还迁住宅的集聚效应，既可以接待长株潭三地的都市散客，也可组织较大规模，如学生夏令营等团体实践活动。
民宿的经营，既可以还迁户的家庭为单位独立经营，也可以合作组为单位集体管理经营。
（2）云田村毛家组：利用良好地景精心打造的休闲疗养农庄
毛家组具有良好的地形与自然地景优势，远期可以组集体合作经营的方式，通过招商引资，打造较大规模的休闲疗养农庄项目。
组内现有民宅可改造为独栋休闲别墅，或者休闲农庄内的别致景点，如DIY园地、小动物园等设施。
（3）高福村首尾组：利用天然河谷水系打造以水草为主题的产业单元
首尾组延续云田示范新农村谷地内的水塘系统，打造以经济性水草的种植、加工、营销、展示、科普等活动为特色的主题单元。
丰富的水系，适宜的气候条件，便利的交通，再加上产品在国内的独特性，善加经营的话，会有不错的市场前景。
（4）高福村虾塘组：利用天然河谷水系打造以水产为主题的产业单元
虾塘组是区域内地势最低的地段，自然集水系统保证了这里水源的充沛，利用这一有利条件，打造以特色水产养殖为主题的产业单元。
用特色食用塘鱼的养殖+湖湘特色全鱼宴带来人气，再通过特色观赏鱼的养殖与营销带来不菲的经济效益。
发展策略4：发展社区营造的运营模式
建议执行方式：由政府委派对休闲农业有专精的社区规划师进驻地方村镇，协助当地村民精心发展相辅相成的共生休闲农业链。
可能的项目开发模式：引入外来公司承租农民土地，对社区旅游业进行经营。引导村集体各户协商，通过土地流转、入股并自行经营。社区内经营类项目应由村委会或政府出资营造。
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承载新乡愁、新农村（还迁）建筑意象及平面构想
云田示范新农村株洲中式民居风貌元素分析
创新 与 特色
特色一：将社区营造的理念及运营模式引入新农村建设中，由政府委派对休闲农业有专精的社区规划师进驻地方村镇，协助当地村民精心发展相辅相成的共生休闲农业链。
特色二：改变新农村建设单调且无特色的建筑及空间组合模式，探索新农村建筑与空间构成的新模式 传承旧记忆 构筑新气象。
规划编制人员：
黄文亮、董 清、邱 渺、张 昆、陈曼雯
评审意见：
村庄建设内容细致，深度广度满足未来发展要求；对于农村产业发展研究细致深入，有创新性；规划可实施性函待考量；规划缺少实施效果。
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