鸟语花香在新村——柴桑区新农村建设助力脱贫攻坚纪实

张金玲 凌晓琴

新修的水泥路在乡间蜿蜒，路边大棚里蔬菜娇艳欲滴，远处小山包里的月桂树也正在吐露芬芳，一排排的新农村房屋整洁有序……到了这里，你很难想象这就是贫困村，在柴桑区新合镇利民村西边湾，一幅脱贫致富的画卷正缓缓展开，而这也是柴桑区有效融合新农村建设与贫困村脱贫的一个缩影。近年来，柴桑区将脱贫攻坚与新农村建设统筹推进，强基础、破难题、补短板、抓龙头、讲实效，全力攻克难中之难、坚中之坚，坚决打赢脱贫攻坚战，在抓好一般自然村建设的基础上，重点推进贫困村庄的新农村建设，决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。

强基础 精准建设助脱贫

在新合镇利民村西边湾、马回岭镇蔡桥村杨家欠、岷山乡红光村林塘、涌泉乡枫树村吴家……每一天，村容村貌都会有一些变化，有时是门口的路，有时是村边的沟，有时是一面蕴含农村文化底蕴的文化墙……这些可喜的变化正在改变这些贫困村的外貌，干净、整洁、宜居的家园正呈现在村民眼前，而这些都离不开新农村建设。近年来，该区始终把贫困村庄整治建设工作作为新农村建设重点，先后出台《柴桑区“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设四年行动规划（2017∽2020年）》《柴桑区贫困村庄整治建设工作方案》等文件，从政策、财力等多方面倾斜，助推贫困村基础设施建设，增收创收奔小康的道路，精准发力“拔穷根”。

三年来，贫困村安排60个新农村建设点，其中22个贫困村点全面完成改水、改厕、改路、改沟等“七改”项目建设任务，另外38个贫困村点已全面开展各项建设任务。截至8月底，“三清”和拆除工作已完成，“七改”建设正稳步推进，已累计完成改水1228户（改水率达97%）；完成改厕1139户（改厕率90%）；硬化道路13.37公里；改沟17.16千米，新改塘6口；拆除“三房”2.43万平方米；栽植绿化苗木2590株。

抓龙头 精准产业助脱贫

去年底，涌泉乡枫树村伊廷果蔬专业合作社给每一位贫困户分红，枫树村4组吴孝忠光这一项就增加收入1000余元，不但土地有分红，还能在合作社做工，实现了“资源变股权，资金变股金，农民变股民”的巨大转变。在柴桑区，有不少贫困村搭上了脱贫致富的快车，瞅准特色产业，进行土地流转，把村里分布零散的坡地、林地、撂荒地治理，经营权由各家各户集中到村集体，大力发展现代农业，形成了以土地股份合作为基础的“公司+基地+农户（贫困户）”的现代农业经营模式，农民可支配收入大大增加。按照3‰的比例要求各乡镇配备了834名保洁员，在选聘保洁员时优先有劳动能力的建档立卡贫困户。截至目前，全区共聘请56名建档立卡贫困户从事农村生活垃圾保洁工作。

同时，该区还积极扶持贫困户以个体方式发展。新塘乡赤山村10组贫困户吕堂生种植20亩桂花树，区产业化办在政策上给予其适当补助，还帮忙申请贴息贷款，邀请“土专家”到田间地头讲解桂花种植技巧和嫁接技术，化解了吕堂生缺资金少技术的燃眉之急，将桂花产业基地“扶上马”。

讲实效　精准服务助脱贫

在优先安排贫困村基础上，重点围绕“三沿线、三连片”进行布点，确保建一片成一片。今年选择105国道和双瑞路沿线作为美丽示范带建设，并选择5个（其中2个为贫困村庄）村庄作为全区精品示范村庄重点打造，并按照“五图二表一书”要求，聘请江西师大设计院，为每个贫困村点量身制作规划文本，对示范村庄制作了节点打造亮点规划。为加快建设进度，让贫困村村民早日享受新农村建设成果，该区按照“区有总图、乡有分图、村村要有规划图”要求，对8个贫困村两年度建设任务和示范村点在作战图予以明确，作战图已分别悬挂在乡镇主要领导、分管领导办公室和新农村建设办公室，为村庄整治建设特别是贫困村组整治建设提供作战指南和数据支撑，做到时间倒排、任务倒逼。并多次组织贫困村支书、贫困村点理事长培训活动，通过培训学习，村点建设理念开始转变，新型生态建设材料得到使用，逐渐“去水泥化”。

同时，加大资金投入，落实专项资金，目前已落实财政专项配套资金1680万元，整合扶贫村庄整治资金523.8万元、改路资金58.6万元、一事一议项目资金66.87万元、发改项目资金35万元以及水利、交通、体育等其他部门资金优先安排贫困村点建设。返回搜狐，查看更多