北京曹妃甸国际职教城：打造“一带一路”人才高地

北京曹妃甸国际职教城是顺应京津冀协同发展之势，借助中国现代职业教育改革之机，由河北省唐山市曹妃甸区人民政府与中国保信集团合力打造的河北省重点项目，是曹妃甸“十三五”开篇之作。该项目位于有“北京出海口、首都新空间”之称的唐山湾生态城，总投资约380亿元，建设周期为6年。规划通过新建、迁建、改建等方式建立国际化职业技术学院17所。

据了解，“中国匠谷”为中国保信集团在全国职教城建设版图中的独创概念。它由“硅谷”衍生，从“职教胜地”走来，适时而生。同时，“中国匠谷”是一种发展现象。它的内在含义为：在中国新型工业聚焦带上的“某一点”，密集布局大批应用型职业教育院校，为产业发展需要源源不断地供应技术、技能型劳动者，从教育供给侧支撑一个区域的经济结构调整、升级转型。中国保信集团全力打造北京曹妃甸国际职教城，旨在立足曹妃甸这个工业节点，打造“职教胜地、工匠摇篮”，并以其独特的带动、辐射和影响，最终成为中国工业百年基业的“人才谷地”，享誉全球的“中国匠谷”。

【案例背景】

北京曹妃甸国际职教城的合作方——中国保信集团，拥有发展现代职业教育的丰富经验，已在贵州省清镇市成功建成并运营贵州清镇职教城。相关负责人表示，中国保信集团作为北京的企业入驻曹妃甸，是京津冀协同发展的重要成果。曹妃甸承接京企功能转移，先行先试，示范引领，也将带动京津更多教育、卫生、科技、文化资源转向河北沿海发展高地。曹妃甸职教城的建立，适应了曹妃甸经济社会发展的需要，为曹妃甸各类企业提供大批高端、复合型的技术、技能型人才和创新创业型人才，促进创新型城市建设，增强城市竞争力，提升城市品质，为早日建成“世界新港、协同新区、渤海新城”的发展目标做出了重要贡献。

北京曹妃甸国际职教城

据介绍，北京曹妃甸职教城投资有限公司是由保信集团有限公司、唐山曹妃甸发展投资集团有限公司合作成立的，采取PPP模式，采取市场化运作、管理和运营方式。企业通过不断的创新与钻研，以“筑城兴教、兴教聚产、聚产旺港”为目标，致力把职教城建设成为“宜业、宜学、宜居、宜游的滨海新城”，创建以应用技术大学为引领、高等职业教育为骨干、中等职业教育为基础的现代化职业教育体系改革试验区，打造国际化、现代化、生态化、智慧化的中国第一“海港职教城”，主动服务于京津冀协同发展这一国家战略。

北京曹妃甸国际职教城项目是在唐山市委、市政府，曹妃甸区委、区政府科学决策、支持建设的产业新城，肩负着京津冀协同发展示范、中国现代职业教育创新、曹妃甸城市升级的重任。项目将引入国际、国内优质教育资源，建设一所拥有6个二级学院的应用技术大学，并承接11所院校，成为现代职业教育“产教融合、教城互动、校企合作、工学结合、知行合一”的引领区、示范区、创新区。

【案例描述】

至今，《中华人民共和国职业教育法》已颁布实施20余年。此外，我国现代职业教育也有了约150年的发展历史。正是在这样的条件和背景下，北京曹妃甸国际职教城应运而生。

搭上“一带一路”发展快车

2013年，习近平主席提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，在相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

融通古今，连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流——一个跨越时空的宏伟构想从历史深处走来，它承载着丝绸之路沿线各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。因此，“一带一路”的倡议，得到国际社会的高度关注和热烈响应。

唐山实验中等专业学校与盛世花园酒店校企合作揭牌仪式

按照国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“丝绸之路经济带”发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家的交流与合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区；“21世纪海上丝绸之路”则通过海上自贸区建设，联通欧、亚、非三个大陆，与“丝绸之路经济带”在战略上形成一个海上、陆地的闭环。

在这个闭环中，曹妃甸成为重要的一个点——它通过蒙冀铁路，实现了海上与陆地的联通。2015年12月，蒙冀铁路全线通车，西北通过张集铁路（张家口—内蒙古集宁）与临哈铁路（内蒙古临河—新疆哈密）、兰新铁路接轨，有效地与内蒙古的“六干七支”和新疆“四干四支”铁路网络相连；东南与张唐铁路相接直达唐山曹妃甸，内蒙古、新疆乃至中亚和蒙古国等地区，正是通过曹妃甸找到了新的出海口。

曹妃甸，一头担着西北，一头连着大海，站在“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的交汇点上。著名专家、学者周谷平、阚阅联合撰文：“‘一带一路’愿景与目标的实现离不开创新创业人才、国际组织人才、非通用语言人才、华人华侨人才、海外高端人才以及急需领域专业人才等各类人才的支撑和保障。”而事实上，曹妃甸每年“蓝领”人才的缺口就高达两万人。

这正是曹妃甸职教城难得的发展契机。2016年5月28日，在第四届中国（北京）国际服务贸易交易会上，曹妃甸职教城一经亮相，便把“中国匠谷”的概念推向全国，推向世界。

“中国保信集团将在曹妃甸职教城打造‘职教胜地.工匠摇篮’，为中国工业的百年基业源源不断地输送人才，并最终形成享誉全球的中国匠谷。”

世界职业教育培训基地落户职教城

近期，联合国教科文组织与北京曹妃甸国际职教城在巴黎总部签约，确定由联合国教科文组织主办的“国际职业技术教育大会”在唐山举行，同时也签署在北京曹妃甸国际职教城设立“世界职业教育培训基地”战略协议，这对北京曹妃甸国际职教城发展职业教育是一个重要提升，为未来职业教育国际化发展拓宽了道路。

据了解，北京曹妃甸国际职教城位于唐山湾生态城总体规划的中心地带，总面积达19.7平方公里，建成后将成为国内重要蓝领输出基地，致力于打造一个名副其实的职教胜地、工匠摇篮——“中国匠谷”。2016年9月，唐山实验中等专业学校正式开学，这是职教城建设混合制应用技术大学迈出的第一步，实现了“当年开工、当年建成、当年办学、当年招生”。2017年3月，北京曹妃甸职业技术学院申办成功，“曹妃甸职业技术学院”是第一所以“曹妃甸”命名的学校，也是曹妃甸第一所混合制高等职业学校。

唐山实验中等专业学校先进的教学设施

北京曹妃甸国际职教城相关负责人表示，北京曹妃甸国际职教城将创建以应用技术大学为引领、高等职业教育为骨干、中等职业教育为基础的现代化职业教育体系改革试验区，打造国际化、现代化、生态化、智慧化的中国第一海港职教城，秉承“立足曹妃甸、服务新唐山、融入京津冀、面向国际化”的办学定位，基于国家“创新、协调、绿色、合作、共享”的发展理念，着力建设“五个特区”，达到“三个第一”。“五个特区”是：中国现代职业教育混合制办学创新区、京津冀现代职业教育协同发展引领区、生态智慧型职业教育先行区、“一带一路”职业教育国际合作示范区、中国制造2025和互联网+创新创业实验区。“三个第一”是：中国第一海港职教城、中国第一所混合制应用大学、中国第一个京津冀现代职业教育协同发展改革试验区。在相关政策的引导下，北京曹妃甸国际职教城依托河北省、唐山市企业需求，选择走一条产教联盟的创新道路，将为当地经济社会发展定向培养一大批应用型技术、技能型人才和创新创业型人才，形成享誉中外的“中国匠谷”。

事实上，借助中国现代职业教育政策之机，顺应京津冀协同发展之势，北京曹妃甸国际职教城应运而生，破茧而出，临海崛起。曹妃甸正在以职教城为标志，在“一带一路”国家战略的引领下，发展成为顺应时代发展需要的人才培养基地。

积极推进合作办学

日前，河北大学副校长、河北大学工商学院院长杨学新及河北大学工商学院常务副院长胡保利等一行，到北京曹妃甸国际职教城参观考察。唐山市教育局局长刘绍辉、曹妃甸区副区长孙素慧、曹妃甸区教育体育局局长赵明福等唐山市、曹妃甸区相关领导接待了考察组一行。北京曹妃甸职教城投资有限公司总经理姚义纯、党委筹建负责人薛怀南、副总经理孙正思、崔卫平，总经理助理杨智淋，曹妃甸职业技术学院院长万由祥，唐山实验中等专业学校校长陈文举，唐山曹妃甸职教城物业服务有限公司经理白兰飞等陪同考察。

河北大学工商学院，位于保定市，建于2001年，是由河北大学创办、经河北省人民政府批准、由教育部首批确认的实施本科学历教育的全日制普通高等院校。现已发展成为一所集文、理、工、经、法、管、艺术等多学科为一体的综合性学院，是河北省创办最早、在校生人数最多、特色最为鲜明的独立学院。学院遵循“以人为本，终身教育”的办学理念，着力进行人才培养模式改革，积极推进实践教学，成效显著，有力地提升了学生的实践能力。

姚义纯表示，职业教育随着国家供给侧结构性改革的深入推进，地位已上升到国家宏观战略发展层面，职教城项目建在曹妃甸，将为众多宏大工业项目的落地提供坚实的人才基础。职教城在未来的发展中，将通过起步区的建设和京津冀教育承接转移，疏解北京的中、高、本、硕学校，使之在职教城落地，聚集20万人口，形成中国最大的国际化第一海港职教城。

考察组一行纷纷表示，曹妃甸发展潜力巨大，将会积极推进北京曹妃甸国际职教城开展进一步的交流合作，充分利用各自的优质资源，实施优势互补，寻求多元化合作，共同推动教育事业的可持续发展。

【案例分析】

新模式激活“中国匠谷”潜力

曹妃甸国际职教城致力于打造一个国际化、现代化、生态化、智慧化的产业新城，成为曹妃甸职业教育发展的新起点，推动唐山湾生态城早日形成职业教育资源高度聚集区。

北京曹妃甸职教城投资有限公司国际会议室

据介绍，北京曹妃甸职教城投资有限公司是在京津冀协同发展的重大国家战略背景下，与政府合作、市场化运作、公司化运营的大型企业。北京曹妃甸职教城遵循“以教聚产、以产兴城、教城互动、产城融合”的城市发展模式，秉承“高起点谋化、高水平规划、高质量建设、高标准运营”的城市发展理念，专注于产业新城的投资、规划、建设、招商、运营，以强大的资源整合能力，服务区域经济，推动城市发展，实现产业升级。中国保信集团拥有发展现代职业教育的丰富经验，可以有效地为曹妃甸承接京企功能转移，起到先行先试的示范引领作用。同时，中国保信集团运用丰富的职业教育经验投资、建设、运营曹妃甸职教城，着力打造总部城、旅游城等城市综合体，推动中国现代职业教育创新，使“中国匠谷”充满活力。该项目将引入国内外优质教育资源，建设一所拥有多个二级学院的应用技术大学，并承接京津等地转移到曹妃甸的十余所院校，成为现代职业教育“产教融合、教城互动、校企合作、工学结合、知行合一”的引领区、示范区、创新区。

“产教联盟”

助推“中国匠谷”起飞

据了解，曹妃甸国际职教城采取集团化办学模式，拟建护理与健康学院、汽车与交通学院、艺术与体育学院、机械与智能学院、海洋学院、商学院等6所专业院校，设置中、高、本、硕四级体系，打造区域标杆，引领区域教育发展方向。

北京曹妃甸国际职教城相关负责人表示，曹妃甸职教城将准确把握职业教育集团化办学面临的形势，明确职业教育集团化办学的指导思想和目标任务，以完善产教融合、协同育人机制、创新人才培养模式、构建教学标准体系为己任，以健全教学质量管理和保障制度为基础，以推进中高职人才培养衔接、全面提升人才培养质量为目标。全面实施“产教联盟”的发展方略，即职教院校与企业共同合作，定向培养新员工企业文化理念、企业人才需求放在首位，让学生一经入学就有明确的未来目标，从而在教学中实现与企业的无缝对接。“现代学徒制”有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，提高人才培养的质量和针对性，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术、技能型人才培养和成长的通道，推进现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一。同时，传承“工匠精神”，使“工匠精神”的培养贯穿于整个教育体系，从一开始就培养学生“严谨专注、精致专一”的从业品质和对产品“精雕细琢、精益求精”的态度。（文/ 本刊记者 李红霞 整理）

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