三明城发集团系三明市属四大国有独资企业集团之一,与城投集团实行“两块牌子一套人马”的管理模式。城投公司成立于2009年11月，于2011年组建城投集团，于2019年8月由城投集团牵头整合重组集城市公共事业、建筑设计施工、房地产开发建设、文化旅游康养等功能于一体的城发集团，注册资本20亿元。经营范围：市政基础设施建设；土地收储前期开发；城市建设投融资；授权国有资产经营管理；房地产开发，建筑施工、规划设计；物资贸易、仓储；酒店经营管理、文化旅游及康养；教育培训。其发展经历了三个阶段：

一是城投1.0版本即起步发展阶段（2009年11月-2013年12月），作为政府性投融资平台，仅负责政府公建项目建设。

二是城投2.0版本即转型发展阶段（2014年1月-2019年8月），集团开启市场化转型发展，实施“两条腿”走路的双轨制管理模式，一手抓公建项目建设，一手抓市场化经营，逐步朝着以城市建设为主，房地产开发、建筑施工、物资贸易、园林绿化、物业管理、酒店管理等多元化的经营模式发展。

三是城投3.0版本即做强做优做大发展阶段（2019年8月以后），开启高质量发展新征程，形成以城市建设、建筑设计施工、文旅康养为3大核心产业、以智慧城市服务、供应链为2大战略支撑产业的“3+2”产业结构布局，同时努力在资本市场寻找突破，致力高质量发展。

目前，集团拥有权属企业40家（二级企业7家，三级企业27家，四级企业6家）；内设9个职能部门;在职员工约1500人，集团总资产约448亿元。集团连续2年入选“福建企业100强”、“服务业企业100强”榜单，连续多年被市委市政府授予“突出贡献企业”、“纳税大户”企业、“平安先进”单位等荣誉称号。

2023年1月集团企业信用评级评为AA+（全市仅2家），所属企业拥有房地产开发企业二级，城乡规划编制甲级，建筑行业（建筑工程）甲级、市政行业（道路工程、给水工程、排水工程、桥梁工程）专业乙级、风景园林工程设计专项乙级，房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、工程造价咨询甲级，建筑工程施工总承包壹级以及建筑装修装饰工程专业承包壹级等多项资质。

集团以“打造实力城发，建设美丽三明”为己任，以服务三明发展为大局，以“做强做优做大”为主线，聚焦城市建设、建筑设计施工、文旅康养3大核心产业发展，力争用3年左右的时间，将集团打造成为资产结构优良、经营能力突出、投融资水平高的具有核心竞争力的大型国有企业。