冲上微博热搜获得全网点赞，登上央视新闻与白岩松隔空连线，去年12月，江苏路街道给独居老人家中安装智能水表的暖心举措被社会和媒体聚焦。实际上，2020年江苏路街道高光时刻频现，无论是为老服务、老旧小区改造，还是城市更新，江苏路街道通过党建引领“一张网”，画出基层治理“同心圆”，围绕“老、小、旧”不断破题解难，紧抓城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”的“两张网”建设，让社区治理既有“情商”又有“智商”，交出了一张张亮眼的成绩单。
科技赋能保障，为老服务更有温度
86岁的独居老人张美霞住在江苏路上的一个老公房小区里。“我们独居老人最怕的，就是‘叫天天不应，叫地地不灵’。街道说要给我装智能水表，我举双手赞成！”张奶奶口中的这个智能水表，是去年江苏路街道推行的智慧养老试点项目之一。
智能水表
给独居老人安装一个智能水表，实时监测老人的用水情况，12小时内用水量一旦低于0.01立方米，街道城运中心的“一网统管”平台就会自动生成案件，通过政务微信平台反馈给街道和居委，由居委安排人员立刻联系老人、上门探视，并将探视情况上报给街道，为独居老人提供安全保障。
作为国家智慧健康养老应用示范街道，江苏路街道还专门为辖区内居住的1200余名独居老人，探索拓展了“一网统管+为老服务”模块。在张奶奶家里，和智能水表一样每天关注她的，还有AI外呼、门磁系统、烟感报警、红外检测……它们都是江苏路街道提高养老环节“智商”的一部分。
江苏路街道城运中心
与此同时，江苏路街道在“一网通办”建设中，围绕“高效办成一件事”打通政务服务“最后一公里”，让“通办”向“好办”转变，持续提升群众办事的便利度、体验度、满意度。在街道城运中心大厅增设的“一网通办”终端一体机就是很好的体现，对于老年居民而言，这样一台“一网通办”终端一体机能随时办理打印医保就医记录册等自助服务。而这也是街道打造深受欢迎的服务“金品牌”的工作之一。
党建一网同心，美好社区再升级
在“两张网”的助力下，江苏路街道的老年人，轻松跨越数字鸿沟，不再为独居、办事等问题发愁。科技力量让为老服务提升了“智商”，但社区工作落实，更离不开社区工作者们的“情商”。
发生在岐山村的一幕幕，正是在党建引领下，社区同心共治，全面升级的典型。岐山村是愚园路上颇为著名的新式里弄之一，蕴含浓厚的历史文化积淀和红色文化传承。但与外部的高“颜值”相比，洋房内环境局促，合用厨房、卫生间等问题难免造成邻里之间的摩擦。
江苏路街道岐山村弄长制2.0发布暨启动仪式
2019年岐山村48号老洋房启动内部空间微更新，在整个项目进程中，由岐山居民区基层党组织牵头成立的“弄堂议事会”发挥了很大的作用，邀请居民及社会力量共建共治，实现弄堂的事由居民自己定，弄堂的建设自己管，弄堂的发展大家来谋划。应着居民的文化情怀，这里兴起了红色弄堂文化，定期举办丰富多彩的文化活动。在这样的氛围感染下，越来越多的居民自觉走出家门，积极融入社区，为社区发展建言献策。老洋房改造项目不仅得以圆满完成，提升了居民的生活环境，还让弄堂红色文化得以传承，将居民的心凝聚在了一起。江苏路街道顺势而为，在原有1.0版本的“弄长制”基础上优化升级，发布了岐山村弄长制2.0版本，这条近百年的老弄堂越来越有“人情味”。
长新小区
无独有偶，迎来2.0时代的还有长新小区美好社区建设。早在2019年时，建造于上世纪80年代初的长新小区就进行过一次硬件改造，去年街道围绕“美好社区”整体愿景，打造“美丽街区、美好社区、美馨楼道”的和美家园社区共同体，通过“精品小区微基建、集优资源微引入、提升品质微更新”的三步曲打造，将硬件改造和社区营造相结合，规划协商和社会组织共参与，社区党建和居民自治同深化，升级打造了10个标志性景观组成的“长新十景”。微末之处见真章，改造以一个个“小支点”撬动出了了社区自治共治共建共享新格局。
共建共治共享，百年愚园路焕发活力
城市运行“一网统管”、政府服务“一网通办”，党建引领“一网同心”。在党建引领下，
通过“一网统管”、“一网通办”两张网的共同赋能，居民的社区生活发生了质的飞越。在江苏路街道，发生如是变化的，远不止在社区。
作为一个典型的二元结构街区，江苏路街道既有老旧的居民区，更有高大上的商业楼宇，4500多家企业在此集聚。对于这些商业楼宇而言，三张网的存在，极大的提升了这里营商环境。
在愚园路上，“三张网”的作用，正在彰显。作为上海永不拓宽的马路之一，愚园路上既有星罗棋布的洋房、纵横交错的弄堂，亦分布有许多商务楼宇、以及大大小小100多家商铺。作为长宁最具代表性的街区之一，愚园路可谓是江苏路街道经济繁荣的缩影。
愚园路历史风貌街区党群服务站
作为上海历史风貌区首个党群服务站，愚园路历史风貌街区党群服务站以党建为引领，激活红色基因，推动愚园路风貌街区的驻区单位、“两新”组织党组织和居民区党组织实现区域联动、组织联建、资源共享。如今愚园路上街区、社区、园区三区联动模式逐渐成型，有趣、有用、有共识、有行动的“愚园路街区联合体”成立，让在地居民能深度感受城市更新所创造出的温度，并在共同参与的过程中拥有获得感、成就感。
在承接愚园路城市更新一体化管理的上海创邑实业有限公司副总裁黄志伟看来，愚园公共市集的诞生，可谓是共建街区美好生态理念的代表。通过空间改造、艺术创意、社区互动、生活体验的有机融合，将艺术植入了街巷里弄，激发建筑活力、提升社区品质、完善城市功能，形成新的文化地标。烟火气与精致生活的碰撞交织，孕育出新的形态。
现在，集历史与潮流于一身的愚园路，“新老面孔”陆续上线，“闪电式”复苏给消费带来惊喜，网红辈出、人气上涨的特色街铺也让人看到了：政府和社会力量共同推进更新改造的选择，无论对街区业态的提升，还是对原住居民的需求响应，都离“和美家园”的目标越来越近。
愚园公共市集商铺
下一步，江苏路街道将结合愚园路历史风貌街区及时尚地标，打造“智荟愚园”特色品牌，以“破圈”的方式打造15分钟生活圈，让更多的居民共享辖区内丰富的医疗、教育资源。与上海人民广播电台合作的上海公益地标愚园路电台不久也会正式亮相，让市民可以在触摸声音中打卡文化地标，在打卡地标中聆听百年愚园路，打开愚园路文化IP的运营新思路。
【学习笔记】
坚持高质量发展，打造和美家园社区范例
江苏路街道党工委书记 戴涛
江苏路街道，具有中心城区典型的二元结构特征，这里既汇聚着4500多家企业，也有占比高达60%以上的老房子，占比高达39.88%的老龄人口。如何既保证江苏路街道经济的平稳发展，又兼顾解决人口老龄化程度高、房龄老等问题？我们希望江苏路街道的整体发展可以做到全方位、高质量、创和美、成范例。
之所以设立这样的目标，是因为社区是最终承载社会经济发展的地方，它的发展应该是全方位的，无论是在党建工作方面、城区管理方面、城市更新方面、还是民生服务保障等方面。而高质量是整个十四五期间的主题，对于社区工作而言，也毫不例外。创和美，是我们希望在“和”之上，江苏路街道居民的生活还可以更加美好幸福。成范例，是希望最终能把我们的努力，变成可复制可推广的经验。一个一流的街道，就像一家一流的企业一样，应该具备输出标准、模式的能力。
具体而言，我们希望依托江苏路街道独有的红色资源，将街道打造成传承红色基因的范例。为江苏路街道的4500余家企业做好服务，打造营商环境服务的范例。建设美丽街区、美好社区、美馨楼道，打造城市精细化治理的范例。建设15分钟生活圈、优化养老服务、重焕老房子新生，打造民生服务保障范例。利用科技赋能，创建智慧街区，打造创新转型发展的范例。
2021年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，街道工作的压力不小但底气更足，要将“党建引领、数字惠民、文化凝人、法治保障”的街道发展理念，进一步升级为打造“和美家园、社区范例”的目标追求，推动从补短板到全方位发展、从强基础到高质量发展、从创特长到创和美家园、从争一流到成社区范例的跨越，助力长宁加快建设具有世界影响力的国际精品城区。
来源：周到上海 作者：张益维、张蕾
