人民政协网2月1日电（记者 贾宁 通讯员 张慧娇）近日，北京市朝阳区印发《中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区（朝阳组团）发展建设三年行动计划》（以下简称“《朝阳组团三年行动方案》”）和《中关村朝阳园发展建设三年行动方案》（以下简称“《朝阳园三年行动方案》”），促进重点园区特色化发展，为朝阳“两区”建设高质量发展加码。

朝阳区是北京市首批服务业扩大开放综合试点示范区之一，2020年9月底，北京CBD和金盏国际合作服务区被纳入自贸试验区国际商务服务片区。中关村朝阳园作为中关村国家自主创新示范区“一区十六园”之一，是全市“两区”建设20个重点园区之一和北京数字经济核心区建设的主承载区。两年来，朝阳区坚持高标准推动“两区”建设，以开放促改革，以改革优环境，不断创新体制机制。

借助“两区”建设的战略机遇，北京CBD、中关村朝阳园等重点园区着力推动经济发展提质增效，按照市级重点园区工作统一部署，围绕园区（组团）发展定位和产业特色，朝阳区编制重点园区三年行动方案，探索特色化差异化发展路径。

《朝阳组团三年行动方案》指出，朝阳区将紧抓“两区”更高水平开放创新发展机遇，实施“产业聚能”“消费繁荣”“数字焕新”“活力增强”“招商营商”“服务提级”“规划引领”七大行动。从夯实核心产业、激发区域活力、提升品牌品质、完善城市建设、升级园区服务、落实招商引资等方面发力，实现全球资源配置力、城市功能承载力、国际消费驱动力、数字经济爆发力、企业陪伴成长力进一步增强。

《朝阳园三年行动方案》提出，朝阳区将紧抓北京国际科技创新中心建设、中关村新一轮先行先试改革和北京“两区”建设重大战略机遇，聚焦培育数字经济产业集群、优化园区创新创业生态体系、提升园区空间使用及开发建设效能、推动园区开放和国际化水平提升、深化园区体制机制改革等方面，打造数字经济产业集群、健全创新创业生态体系、提升空间资源配置效能、创新园区体制机制、突显园区开放创新特色，将中关村朝阳园打造成为基础设施完善、环境清新优美、产业高度集聚、机制高效有力、开放创新活跃的世界领先科技园区。

按照“朝阳组团突出国际化”的市级工作要求，朝阳区聚焦“商务、金融、科技”三大重点领域，依托“朝阳组团、中关村朝阳园”重点园区，加速推进任务项目落地。2022年，全区累计入选市级库项目740个，已落地项目353个，其中外资项目136个，项目落地率67.4%。围绕商务、科技等朝阳特色领域，形成两批36个创新案例。其中，“以‘知产’引‘资产’创新知识产权融资模式支持中小企业发展”和“跨境贸易全链条数字化服务赋能新模式”在北京市复制推广。落地示范引领性项目16个。

为促进外资项目转化和落地，朝阳区做好大项目跟踪服务，建立并完善国际商会联络服务机制，推动外资大项目入资。同时，与区域内银行及保险机构进行合作，从融资便利、服务便利、贸易便利多角度、多方面对企业提供支持。2022年1至12月，朝阳区新设外资企业424家，占全市30.1%；实际利用外资63.1亿美元，同比增长32.1%，占全市36.3%；全区新增跨国公司地区总部7家，朝阳区跨国公司地区总部增至145家，占全市70%以上。

2023年，朝阳区“两区”建设将对标高水平经贸规则，加强重点企业调研，以企业问题为导向，探索政策创新与突破，争取先行先试。同时，全面落实重点园区三年行动方案，提升园区高质量发展水平；聚焦“商务、金融、科技”三大领域，探索改革实施新路径。