2023年3月15日，《清廉陕西建设工作简报（第8期）》以《榆林市吴堡县深挖地域特色 聚力打造廉洁文化建设新局面》为题，对吴堡县认真贯彻落实清廉陕西建设要求，深入挖掘地域廉洁文化内涵，以优良风气引领社风民风的做法进行专题介绍。3月29日，榆林市委主要领导对此作出批示。
吴堡是“人民作家”柳青的故乡。早在2022年1月，吴堡县纪委监委率先启动以“柳青故里 清风吴堡”为特色品牌的廉洁文化建设工程，通过深入挖掘地域廉洁文化内涵，把廉洁文化建设贯穿到基层治理、家风建设、乡村振兴之中，打造立体式、多元化的廉洁文化建设格局，营造风清气正的良好政治生态。
2023年2月，吴堡县第十九届纪律检查委员会第三次全体会议明确提出，着力把吴堡打造成全省全市清廉县区建设的标杆。
吴堡县“立体式、多元化”的格局，紧贴地域实际、突出系统集成，在一年多来的实践中，已经由单一的清廉场景转型为全域共建、全民共享的清廉社会生态——这才是清廉吴堡的显著标识和鲜明底色。
吴堡县的有益做法和宝贵经验，体现了对新时代管党治党规律的深刻把握，为推进清廉建设提供了鲜活的地域样本，为以管党治党新成效推动县域经济社会高质量发展提供了可借鉴的实践启示。
吴堡县深入挖掘柳青精神中的廉洁文化内涵，打响“柳青故里 清风吴堡”特色品牌
高站位谋划 把清廉建设融入全县发展大局
党的十八大以来，吴堡县政治生态持续优化，党风政风民风呈现新气象，为推进清廉吴堡建设奠定了扎实基础。
建设清廉吴堡，首先是一种政治自觉。2022年9月，吴堡县委印发《关于推进清廉吴堡建设的实施意见》，明确了营造清明政治生态、建设廉洁法治政府、培育清正担当干部、打造清廉诚信市场、构建清朗文明社会、弘扬崇廉尚廉文化的总体目标。
在清廉吴堡建设过程中，把党的政治建设摆在首位，充分发挥政治引领作用，突出强调坚持党委统一领导，全县各党委（党组）书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进。同时高站位谋划，推动清廉吴堡建设融入县域经济社会发展各方面、正风肃纪全过程，转化为各级党委（党组）的实际行动，这是清廉吴堡建设成效凸显的重要原因之一。
建设清廉吴堡，也是一种政治自信。吴堡县拥有丰厚的文化底蕴，以吴堡石城、毛主席东渡黄河纪念公园和柳青文化园为代表的三座廉洁文化阵地，是中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的集中展示和高度凝缩。特别以“人民作家”柳青身上的廉洁文化资源，为清廉吴堡建设注入了得天独厚的优秀文化基因。
建设清廉吴堡，更是一种政治担当。2023年5月9日，吴堡县委常委会召开会议，听取清廉吴堡建设工作汇报。会议指出，2022年以来，吴堡县纪委监委在清廉吴堡和廉洁文化建设上措施有力、成绩显著。全县各党委（党组）要自觉把思想和行动统一到县委清廉吴堡建设的部署要求上来，守正创新、主动作为，上下联动、齐抓共建，一以贯之推进廉政建设，持续优化政治生态，为谱写吴堡高质量发展新篇章提供坚强保障。
以“人民作家”柳青身上的廉洁文化资源，为清廉吴堡建设注入了得天独厚的优秀文化基因
全领域发力 以清廉示范单位向其他领域辐射
2022年10月17日，榆林市召开清廉榆林建设部署推进会。会议强调，要强化系统集成，健全抓落实机制，把清廉建设与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，形成共建共治共享的工作格局。
为全方位全领域深入推进清廉建设，吴堡县委组建工作专班，把廉洁教育纳入党风廉政建设和反腐败斗争的整体布局，在推进清廉吴堡建设布局中突出清廉文化单元创建，从谋划部署、落实责任到督导考核形成闭环机制，构建跨领域、跨部门、跨层级、跨业务的“一盘棋”廉洁教育工作格局。
深化清廉单元建设，核心任务是规范权力运行，本质上是完善监督体系，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。
吴堡县聚焦打造清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉村居等示范单位，将群团组织及文学艺术各协会各学会负责人等纳入廉洁文化建设“智囊团”，从清廉文化元素资源整理、建设载体、宣传推广、建设保障等方面提出建议，将清廉文化建设内容具体化、制度化、标准化、规范化，把清廉示范单位建设的标准范式向其他领域辐射，抓手更具体、重点更聚焦、覆盖面更广。
围绕革命篇、建设篇、改革篇、优秀传统文化篇四项课题，吴堡县广泛开展以“清廉吴堡我来说”系列活动，不断提升廉洁教育触达率和实效性，着力营造党员干部“守廉”、人民群众“话廉”、党风政风“传廉”的浓厚氛围，清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作风、清廉文化等全方位全领域的集成效应不断彰显。
吴堡县推动新时代廉洁文化与群众性精神文明创建活动相结合
坚持人民立场 把人民满意作为清廉建设出发点落脚点
坚持边学习、边调研、边工作、边总结是清廉吴堡建设的重要实践逻辑。吴堡始终坚持人民立场推进清廉建设，聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销、物业管理、餐饮浪费八大领域，紧盯群众口碑差、作风霸道、吃拿卡要、执法不公不严等作风问题，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作，不断厚植党执政的群众基础。
吴堡县农村常住1.2万人，其中60周岁以上老年人占57%。为了让群众享受更优质的医疗卫生服务，吴堡县在清廉医院建设过程中以“打通基层群众医疗服务最后100米”为课题，结合“健康吴堡”建设面临的重点、堵点、痛点，深入开展调查研究，把脉问诊、解剖麻雀。
吴堡县卫健局整合县级公立医院医疗资源，组建2支“县级医院专家+乡镇卫生院医师+村医”义诊服务团队，从2023年5月起对全县100个行政村、4个社区开展常住人口常态化免费义诊服务。通过建立常住人口大数据库，针对群众诊疗需求，按照“一人一策”“一人一档”、精准评估的原则，根据群众健康状况，分级分类实行精准诊疗、动态管理，提供个性化健康干预和指导服务，切实解决基层群众看病不便的难题。
建设清廉吴堡，最坚实的力量支撑在基层，最需要解决的问题也在基层。围绕城区居民饮水难题，吴堡县由县纪委常委带队，党风政风监督室和驻县农业农村局纪检监察组联动开展专项监督，累计关闭自备井21口，并针对发现的隐患问题督促建立健全长效监管机制。
以文化人，涵养清风正气。2022年3月，吴堡县纪委监委面向全县各群团组织、文艺协会发出倡议书，将独具地域辨识度的廉吏佳话、家风典故、党史故事改编成具有鲜明时代特征的话剧、歌舞剧、音乐剧等新戏新剧，推动新时代廉洁文化与群众性精神文明创建活动相结合，让“廉洁文化百姓大舞台”唱响在田间地头、街巷阡陌，助力廉洁文化“出圈”。
坚持以人民为中心是出发点和落脚点，是建设清廉吴堡的价值取向。吴堡县委清廉建设工作专班不定期深入各示范单位开展督导，及时发现不足、纠正偏差、推动工作。同时，通过召开推进会、现场观摩会，坚持问题导向、坚持共建共创，以点带面，精准施策。如今，来自各清廉单元的丰富创新实践支撑起清廉吴堡的“四梁八柱”，也折射出吴堡各行各业参与清廉建设的主动性、创造性。（榆林市吴堡县纪委监委）
