《一带一路倡议下的全球城市报告（2019）》发布 东京价值活力排名第一

2019年11月10日，中国城市规划设计研究院在北京发布了《“一带一路”倡议下的全球城市报告(2019)》(下称《报告》)，这是首次基于“一带一路”发展视角下的国际城市研究与指标评价。该研究共选取了全球485个城市为研究对象，选取标准为：人口大于100万的城市+国家首都+“一带一路”潜力城市，再加上沿线重要港口城市，以及中国内地省会城市和重要沿海城市。

在评价体系中，《报告》提出全球创新网络、全球生产与服务网路、全球联通设施网络这三大“网络协同”的发展视角，利用多维数据，构建评价体系，客观评估全球城市价值活力。同时，基于“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的“五通”视角，评估全球城市在“一带一路”倡议下的发展潜力。(资料来源于《“一带一路”倡议下的全球城市报告(2019)》及界面)

亚洲城市崛起 东京价值活力第一

《报告》显示，在全球价值活力城市指数排名中，东京、香港、伦敦、纽约、汉堡、巴黎等城市位居全球城市前列。尽管维持了传统全球城市排名的大格局，“分化”已经在逐渐凸显。作为全球顶级城市的“纽伦港”，在基于三大网络协同构建的新评价指标体系中，除香港凭借强大的联通能力排名全球第二外，纽约伦敦排名下跌幅度较大，分别跌至全球第四位(伦敦)和第七位(纽约)。

近年来，伴随亚太地区经济持续快速发展，以及受英国脱欧、美国贸易保护势力抬头等因素影响，亚洲城市东京、北京、新加坡进入全球前五位，形成对传统全球中心城市地位格局挑战之势。

创新力与城市潜力——北上杭深新格局

基于全球代表性科技创新企业关联度、独角兽企业实力、世界大学前100学校数量、基础科研能力、WIPO专利数量、全球创新城市指数六个指标的创新网络是评价体系中的三大维度之一。

从排名看，中国共有北京、香港、上海、杭州、深圳5个城市上榜，美国有旧金山、纽约、洛杉矶、西雅图4个城市上榜，两国上榜城市数合计约占TOP20的一半，中美两国的创新力引领全球。

分城市看，旧金山依托硅谷，科技创新企业及独角兽云集，排在全球创新网络第1位;其次是北京、东京、伦敦，但三座城市优势有所区别，北京独角兽企业实力相对突出，东京专利活动活跃，伦敦则集聚了大量高质量大学。

值得注意的是，杭州创新能力表现突出，排在全球创新网络第14位，内地城市中仅次于北京、上海，超过了深圳。《报告》称，杭州创新主体聚集，以阿里巴巴为代表的全球科技创新企业，及以蚂蚁金服、菜鸟网络等为核心的众多独角兽企业均布局与此。

从中国城市来看，在创新网络排名中国内地区TOP20中，除了北上杭深，广州、成都、南京、合肥等城市也排在前列，东北城市哈尔滨、长春也上榜。

全球交通互联——香港新加坡领先

全球联通设施网络关注人流、物流和信息流的支撑能力，由航空服务水平、海运服务水平及信息联通能力构成。从全球区域来看，全球格局相对均衡，在基础设施层级上，世界各国没有显著差异。海陆空综合交通运输实力强的城市排名靠前。排名前列的香港、迪拜、新加坡、上海、东京、纽约等均为国际枢纽城市，不管是航空、航海还是陆运，都具有较强的实力。

报告参考的主要是2018年的数据，当时香港的全球联通性排在第一位。

中国社科院研究员倪鹏飞认为，全球城市格局经历了从西向东逐渐演化的趋势，在这个过程中，政策和技术是引导区域发展的重要因素。2020年-2050年，世界城市化率将增长到70%，随着亚洲可持续竞争力不断提升，环印度洋时代将会到来，“一带一路”沿线国家将迅速崛起，中国城市也将持续崛起。

附件：全球价值活力城市指数排名TOP20

以上数据参考于《“一带一路”倡议下的全球城市报告(2019)》(中国城市规划设计研究院)。

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