集宁区公安分局创新思路举措 全力破解法治化营商环境建设难题

在持续推动优化法治化营商环境建设进程中，内蒙古自治区乌兰察布市公安局集宁区分局立足新时代基层公安工作发展需求，聚焦优化法治化营商环境建设中的堵点难点问题，精心组织开展“三项活动”，全力破解执法理念方面存在的“重打击轻防范、重执法轻服务、重实体轻程序”等难题，推动优化法治化营商环境建设不断取得新成效、实现新进步。

开展“大走访”活动，着力为民排忧解难。针对“重打击轻防范”问题，组织基层派出所开展“大走访”活动，通过广泛征求群众意见、开展电信网络诈骗防范宣传、排查化解矛盾纠纷等工作，为群众办实事、解难题。坚持开门评警。组织基层派出所民警进社区、进村居、进单位、进家庭，广泛收集意见建议，充分掌握社情民意，建立清单簿册，逐项“销号”推进，积极回应各方关切，助力优化法治化营商环境建设走深走实。注重排忧解难。组织警力对全区12所中学、25所小学、13所幼儿园进行实地调研、安全评估的基础上，根据每所学校及周边治安、交通实情，创新优化“护学岗”执勤模式，建立了巡特警、交警、派出所治安警多警联勤、全覆盖、常态化的护学机制。重点对每日上下学时段严格落实“高峰勤务、三警联动”机制，见警察、见警车、亮警灯，形成驻点守护、周边巡逻相结合的工作格局。为莘莘学子“高高兴兴上学来，平平安安回家去”保驾护航。强化防范宣传。针对电信网络诈骗案件多发实际，组织开展专项宣传，专门设计制作非法集资等涉众型犯罪和反电信诈骗防范宣传单、海报、条幅和展板，并在各处LED显示屏滚动播放，不断提升群众防骗意识，诈骗案件多发势头得到有效遏制。

开展包扶企业活动，着力解决发展难题。针对“重执法轻服务”难题，组织局属部门警种开展“走访辖区企业服务经济发展”活动，全局上下分层次深入企业，扎实做好保护合法权益、维护内部稳定、指导风险防控等工作，让企业安心生产、放心经营、省心管理、舒心发展。深入企业联系走访。分局党委和部门警种班子成员率先垂范，深入企业面对面走访、点对点解难，着力为企业发展保驾护航。维护企业内部稳定。包联企业民警实地走访收集影响企业稳定的各类情报信息，了解企业员工的思想状况和诉求，协助企业做好矛盾纠纷排查化解，引导员工依法维护自身合法权利。同时，科学指导企业防控风险隐患，促进企业健康顺畅高质量发展。开展涉企案件攻坚。重拳打击涉企违法犯罪，有力维护企业利益和经营秩序，彰显公安机关护航经济发展的决心和能力。

开展规范执法活动，着力提升办案质效。针对“重实体轻程序”难题，组织局属部门警种开展“严格执法程序推进执法公正”活动，通过专项调研、场所建设、案件评查、教育培训等工作，努力实现案件办理实体正义与程序正义有机统一，进一步提升了执法办案质效。一是开展专项调研摸实情。分局党委班子成员深入基层一线执法办案单位，通过召开座谈会、协调会、发放调查问卷等多种形式，深入了解基层一线执法工作中存在的问题和意见建议，并全力帮助协调解决。二是开展执法培训强素质。通过组织民警观看职务犯罪案件开庭直播、专题培训解读《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关贯彻落实<民法典>密切相关条款的工作指引》，切实增强民警的程序意识、证据意识、诉讼意识，确保民警严格规范公正文明执法。三是开展案件评查堵漏洞。组织工作专班对案件质量进行评估，及时整改、堵塞和消除执法漏洞，切实提高办案质量，推动执法规范化建设和优化法治化营商环境建设交融并进、相互促进。（黄海霞）