常州金坛：党建赋能共绘商圈“同心圆”

　　商圈是城市发展的风向标，是城市基层党建的新兴领域。近年来，常州金坛区以提升组织力为着力点、以强化引领力为发力点，充分发挥党在商圈发展和治理中的领导作用，积极探索到边到底、全面覆盖、条块协同的商圈党建新模式，聚力打造商圈融合发展共同体，使党建优势持续转化为商圈企业的发展优势，有效激发城市商圈红色潜力、提升商圈整体治理效能。

　　商圈党建包括街道、商圈、楼宇、“两新”组织四个层级，涉及行业、协会、商会等复杂的治理主体，要想让商圈治理有魂有序有力，关键是要对商圈党委的职能、组织架构和工作机制等进行精心设计。金坛区建立“金彩商圈”党建联盟，联合区域内企业、部门、社区等党组织，构建社区党委“一核”引领，“两新”支部、龙头企业、物业公司等“多元”力量共同参与的“一核多元”组织共同体。探索通过“三荐三评”模式选优配强党组织书记，依托“头雁学院”实现类别化、递进式、全周期教育培养，并在商户群体中推广红色党员示范岗、蓝色入党积极分子争先岗、橙色志愿者奉献岗“三色岗”管理模式，构建立体管理、富有活力的先锋队伍，持续掀起创先争优热潮，树立良好商誉形象。

　　商圈党建工作之所以难，在于城市商圈生态的复杂性。商圈的职工群众和党员有许多新特点，如何搭建起商圈党建的生态系统？如何以党建引领促进商圈营商环境持续优化？金坛区以阵地聚人气，构筑党群联系“新平台”，在快递外卖小哥经常活动的区域合理布局“先蜂”驿站，形成以吾悦广场“先蜂”驿站为核心，村（社区）党群服务中心“先蜂”驿站为主体，合作商家、工会共建单位“先蜂”驿站为补充的驿站网络，在“先蜂”驿站中推出“先蜂”自选、“先蜂”学习等四大功能模块，并邀请区司法局、总工会、妇联等单位同步设立联系点，共同打造多功能党建终端。依托建成的“先蜂”驿站、“龙城红色服务吧”“龙城红色驿站”等阵地资源，打造商圈红色阵地、职工邻里中心以及企业办事“居委会”三位一体服务阵地，实现商圈党建“集成式服务”和优化营商环境有机结合。商圈党建联盟成员单位选派优秀党员志愿者组建法律、金融、人才等6类发展服务团，定期开展涉企注册经营、税务政策讲解、法律知识宣讲等活动，与党员职工面对面交流，精准对接商圈企业商铺、党员职工需求，推出“政企下午茶”“揭榜答题”“政策找企业”等特色服务项目，为50余家小微企业提供亲情式服务。

　　党建引领商圈高质量发展的着力点和创新点，关键在于找到商圈内各类治理主体在诉求表达、利益协调、权益保障方面的机制、路径和载体，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，构建人人有责、人人尽责、人人享有的商圈治理共同体。金坛区聚焦商圈转型升级、物业纠纷、安全应急等领域突出问题，建立商圈发现、街道呼叫、部门应答、问题解决、效果评价和工作保障机制，形成职能部门、属地街道协同联动，商圈企业、职业群体广泛参与的全方位管控体系，实现全民共治共管共享。组织引导24名党员志愿者化身矛盾纠纷“调解员”、安全隐患“排查员”、特殊群体“服务员”，帮助解决3大类65个身边“小事”，切实做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。加强与周边居民区的联动，畅通资源互联互通渠道，逐步形成商圈党建效应向区域延伸辐射、互促共进的良好格局。

　　商圈党建工作为城市基层党建开辟了一个新领域。只有把党建覆盖到最活跃的地方，才能真正巩固党的执政基础，贯彻和落实好党中央的重大决策部署。金坛区将持续探索更加有效的商圈党建模式，不断扩大商圈党的组织覆盖与工作覆盖，使党建优势持续转化为商圈发展优势，为经济社会发展注入强劲动能。