优化镇村布局，无锡美丽乡村集约高效发展拉满“进度条”

　　“一个占地约55亩的新阳山水蜜桃交易市场已确定选址火炬村，这将有力带动我们村的一二三产融合发展，进一步推动村级增收、村民致富，不断擦亮阳山水蜜桃‘金字招牌’。”日前，阳山镇火炬村第一书记秦赓兴奋地告诉记者，该地块计划今年开建，建成后将成为长三角规模最大的水蜜桃集散中心。市场的落地离不开村庄规划的有力支撑。记者从市自然资源和规划局获悉，无锡市完成了新一轮镇村布局规划的修编，锚定了未来重点发展的1090个规划发展村的具体点位和规模。在此基础上，399个行政村全部完成村庄规划的编制，让美丽乡村的发展路径更加清晰。

　　去年在进一步摸清全市开发边界外7248个自然村发展现状的基础上，结合国土空间规划“三区三线”划定成果，本着推动乡村集约高效发展的原则，无锡市对镇村布局规划进行了优化调整，最终确定规划发展村1090个，其他一般村4161个，搬迁撤并村1997个。

　　“此次摸底发现，与三年前相比，自然村的数量已经减少了429个，主要是因为上轮规划明确的搬迁撤并村已陆续完成拆迁。此外，一些集中连片的自然村经过上轮规划调整，有的已完成归并。”规划人士介绍，一般一个自然村较为合理的村民户数在50户以上，人口越是集聚越有利于公共服务设施的集中布设，以及乡村15分钟生活圈的规划建设等，但从现状调查看，目前无锡市还有不少自然村只有十几户、二十几户村民。“根据此轮规划，未来还要陆续推进搬迁撤并村的搬迁，引导村民向更具发展潜力的规划发展村集聚，从而进一步提升乡村的集约发展水平。”

　　尽管自然村的数量减少了，但保障发展的力度丝毫不减、持续“加码”。为给规划发展村预留好足够空间，无锡市还首次给规划发展村划定了现状建设用地线、近期建设用地保障线、远期建设空间控制线三条控制线。“重点保障了近期即‘十四五’期间规划发展村的建设用地需求，对涉及的基本农田优化调整了布局，这将有力破解过去部分村庄想发展却没有建设用地的难题。”规划人士说。

　　三分规划、七分实施。镇村布局规划调整后，涉及规划发展村的所有行政村已全部完成村庄规划的编制。其中美丽农居示范点涉及的142个行政村还完成了居民点的规划设计。“粉墙黛瓦、临水而居，农房的设计一改过去简单的行列式排布，大多保持了原有的村落肌理。”据悉，今年无锡市还将推动各地加快完成一批具有无锡乡愁特色的居民点规划，让美丽乡村更好展现江南风貌、造福村民百姓。