江苏省涟水县公安局从强化举措、夯实基础、完善机制等方面着手,全面加强命案侦破工作,实现连续17年命案全破,命案发案数呈现逐年下降趋势,有力维护了全县平安稳定。涟水县副县长、公安局局长马仁慧说:“命案侦破是检验公安机关打击犯罪核心战斗力的试金石,我们本着对人民负责、对死者及其家属负责的精神,盯案不放,不破案决不收兵。”
构建压降命案发案防线
“命案发案数从以前平均每年15起下降到现在每年2至3起,17年间命案年发案数量降低近400%。只有命案少发、不发,群众才能更满意。”涟水县公安局副局长高中华说。
涟水县公安局对命案的发生原因进行分析,发现因情感、家庭、债务等原因引发的命案量占80%。为此,涟水县公安局不断推动警务前移,依托“百万警进千万家”“社区六进”等活动,构建起压降命案发案防线,大力推行“命案必控”工作:坚持“纠纷必解”,把“命案必防”纳入公安工作责任目标,防止“民转刑”命案发生;落实群防群治措施,令犯罪分子无机可乘;加强重点区域和场所控制,对命案多发地段和时段加大巡逻巡查频率;实行命案防控责任倒查,提高民警防控意识;加强与医疗卫生部门的沟通,对刑事案件受伤人员进行及时抢救。17年来,该局每年成功调处各类矛盾纠纷1万余起,调处成功率在97%以上。
探索“七快”手段快破案
2019年2月3日,涟水县一菜场发生杀人案。该局迅速启动命案合成侦查工作机制,成立指挥部,快速组成走访排摸、视频研判等作战小组,综合运用刑事技术、视侦、网上作战等多种侦查手段作战,不到3小时就将3名犯罪嫌疑人抓获。
为牢牢抓住命案发生后72小时的黄金破案期,该局创新命案侦破机制,坚持命案发生后“五长快到”机制,即局长、分管局长、刑侦大队长、刑侦中队长、派出所所长必须最快到场,探索出“出警快、勘查快、走访快、手段快、布控快、抓捕快、审讯快”的命案侦破“七快”手段,力求在最短时间内获取最有价值的破案信息,对案情做出准确判断,以快取胜。
同时,该局持续加大科技信息技术在命案侦破中的应用力度,充分发挥DNA、微量物证、毒物检验等刑事技术的实战作用,为获取犯罪证据、案件线索、嫌疑人踪迹等提供强有力支撑。近7年来,90%的命案在一周内告破。
案件不破 专班不撤
2014年8月,涟水县高沟镇发生一起致三死两伤的投毒杀人案。参战民警对现场70吨垃圾进行清理寻找毒物包装物,先后赴江苏省内多个城市及广东、湖北、辽宁、北京等地开展调查取证,调查走访2000余人,连续奋战126天,成功破案并抓获犯罪嫌疑人徐某。
对于案情疑难复杂、在短时间内难于破获的命案,该局坚持“案件不破、勘查不停、研究不止、专班不撤”的原则,连续攻坚,不破不收兵。专案组长期驻扎案发辖区派出所,全力协调警种部门开展合成侦查,每日定时汇总最新侦查线索,综合分析研判,指导案件侦破方向,做到力量不减、措施不降。按照“一起命案一个专班”的要求,盯案作战。近5年来,该局侦破命案积案5起,协破外地命案2起,追回本地命案在逃人员5名。