公文写作指导精选7篇
公文写作指导1
(1)明确行文目的与要求
每一件公文的制发都是有其具体目的的。为了确保公文的目的能够得到实现，公文撰稿人在写作之前对这些目的应该具有真正、深入的了解，以免无的放矢，文不对题。对此，撰稿人还要明确有关写作的具体要求。因为，在公文写作中，文章主题的确立、材料的取舍，以及表达方式的确定和文种的选择都是以行文目的及行文要求为依据的。
公文的行文目的是指公文制发者希望通过发布公文而实现的结果或某种状态。行文要求则是指为实现这一结果或状态而由制作者向受文者提出的有关公文的执行、答复等事项的具体规定或愿望。行文目的是公文的核心，文件的内容都是为实现这一目的服务的。同时，公文的表达方式及文种的的选择也要服从于实现行文目的需要。离开了行文目的，公文的内容、表达方式及文种的确定和选择就失去了依据和意义，文件自身也就因此而丧失了存在的价值。
在现实管理活动中，公文的行文目的与要求一般是根据现实的需要而确定的。制作者依据机关领导的授意而行事。授意必须清晰具体、确定无疑。要明确交待文件的收受对象、目的要求和主要内容。撰稿人要对机关领导的授意进行认真、细心地体会，并据此组织材料和写作。
(2)确立主题
公文的主题是指公文在汇报工作、说明事物、阐明政策中所表述的基本观点或主张，也就是公文的中心思想。从根本上来说，每一件行政公文的目的都是为反映某个问题，或依据一定的主张解决某个问题的。因而，公文的目的能否实现，在一定程度上取决于主题是否鲜明、正确。主题没有得到鲜明正确表现的文件是没有任何实效的。它们不仅无法为受文者提供某些有益的认识，有时甚至还会适得其反，即增加了受文者对某一问题认识的不确定性，从而使他们迷惑不解、手足无措。
现实生活中，有一部分公文的主题是根据机关领导的授意而确立的，还有一些公文的主题则是必须经过全面深入的调查研究才能确立。在确立主题的过程中，撰稿人最主要的任务是使主题具有高度的针对性，符合实际工作的需要，不仅有助于解决问题，同时还应便于受文者理解和执行。
(3)选择文种
文种，也就是公文名称。它是文件的一个不可缺少的组成部分。主要用以概括公文的性质、用途和作者的职权范围以及行文目的。公文文种不仅决定着文件的内容、结构及语言表述，同时也关系到公文的权威性和有效性。在撰写公文之前，作者必须正确地选择文种。
选择文种的依据主要以下四点：
其一，遵循国家关于公文处理法规的有关文种的规定。我国法规规定的公文种类包括命令、决定、指示、公告、通知等，公文制作者应根据实际需要从中选取，而不能生造或错用。
其二，依据作者与主要受文者之间的工作关系选择相应的文种。在选用文种时，如果不遵循机关之间的工作关系，在一定程度上会妨碍公文效用的发挥，严重的甚至会构成制作者的违法失职行为。
根据作者与主要受文者之的工作关系选择文种，要求撰稿人首先对这些关系有清楚的认识，以此来指导自己的行为。一般来说，当机关之间的关系不平等时，即是指导与被指导，领导与被领导的关系时，上级机关一般采用指导性、公布性的下行文种，如规定、决议、命令等，下级机关则使用陈述、申请性的上行文，往往采用商洽性文种，如函。呈请性或指令性的文种则不宜使用。
其三，依据制发机关的职权范围选用恰当的文种。
在现实管理活动中，有一些公文文种对使用者有明确的限制条件。只有具备这些条件的机关才可以采取这些文种。如命令，它是一种领导性文件，下级机关向上级机关行文或平行机关之间相互行文是不能够使用的。同时，也决非一切处于领导地位的机关或组织都可使用。任何机关都必须严格按照自身的职权范围行文，否则，所制发的公文一律无效。
其四，依据行为目的选择文种
各机关应依据公文的行文目的及表现主题的需要来选用文种。所选议程应该有助于实现行为目的和行为要求，有助于使公文主题得到正确、鲜明表现。在上行文中，报告和请示在性质上比较相近，但在表现主题、表明行文目的和要求等方面的作用却是不同的。报告可用于汇报工作、反映情况和提出建议，却不能表现有关请示事项的工作汇报或情况反映。文种选择不当，将会影响行文目的及行为要求的实现。
(4)调查研究、收集材料
材料对于公文写作来说是必不可少的，它既要确立公文主题的基础，同时又是表现主题的重要手段或工具。没有材料的支持，公文的主题就无法有效地表达出来，并为受文者很好地理解和接受。
在明确了行文目的与要求、选定公文文种之后，撰写者便应该通过深入调查研究来收集和占有材料。收集材料是占有材料的基础和前提，在收集过程中，材料的数量越大越好，要全面收集各种类型的材料。只有材料丰富、翔实，撰写人才有可能准确的把握事物的来龙去脉及其发展规律和条件。从而使文章具有较强的针对性及直接应用性。占有材料则是在广泛收集材料的基础上，经过认真分析或筛选而获得、吸收有用材料。
材料的来源除了现成的档案资料外，主要的是撰写人通过广泛、深入的调查研究所获得的第一手材料。在调查研究过程中，作者应该注意防止或消除各种主观因素的干扰。调查可采用会议、访问、问卷等方式来进行。对于调查所获得的资料，要进行认真的分析和整理，从中筛选出符合主题要求的材料，以求实现观点与材料的统一。切忌盲目地堆砌材料，以免降低文章的说服力和有效性。
(5)选择恰当的表达方式
说明、叙述、议论是公文常用的三种表达方式。在写作之前，撰稿人需要根据公文的性质、行为目的与要求以及受文对象的实际状况等因素，确定一种或几种符合主题表现要求的表达方式。
2.撰拟文稿
必要的准备工作完成以后，撰拟文稿的工作便可以进行了。它包括安排结构、拟写提纲、书定文稿三个步骤。
(1)安排结构
公文的结构即公文的组织构造，它是指公文的数据构成。在公文写作中，安排结构的涵议是指具体确定公文的数据构成，同时对数据的表达次序、相互间的衔接酴以及正文开头结尾的方式等进行筹划。
其一，确定公文数据构成
为维护公文的权威性和有效性，公文的数据项目必须完整有效。各项数据的确立应以使公文发生效用的各种要求为依据，绝对不能把一切与有效实现行文目的无关的数据也强扯进来，数据的确立应该坚持少而精的原则，并且构成一个统一、完整的体系。
为保证公文的质量，各项数据所表达的.信息必须完整正确，使受文者能够准确把握作者的意图，同时消作思想认识上的不确定性。其次，数据项目的选择也还应参照公文的具体情况而进行，不可生搬硬套。
其二，确定正文的表述次序
正文数据项目的次序安排一般需要撰稿人根据实际情况进行灵活处理。例题的表述次序，可以使公文层次精晰、条理分明，同时也为受文者阅读和理解公文提供方便。在现实生活中，有些公文依据事物发展的时间顺序排列次序，其特点是以文件所反映的客观事物发展的时间顺序为数据排列的主要线索。有些公文则按事物总体的各部分的性质及相互关系进行排列，也有的以事物构成要素的逻辑次序为线索。但是，不论采用何种方式，都必须考虑到不同文种的特点，并根据该文种反映信息的角度及方式进行排列。
其三，安排好层次、段落间的衔接与转换
公文的层次及段落物衔接与转换应该做到前后连贯，形成一个严密完整的有机整体。这一问题如何处理得当，不仅能够使公文结构更加周密严谨，文风顺畅通达，而且也有利于受文者阅读和理解。
具体衔接和转换方式的选择，应该视具体情况而定，尽量选取有效而又简洁的形式。同时，恰当地运用各种关联词，使之有效而又简洁的形式。同时，恰当地运用各种关联词，使之很好地发挥出承上启下的作用，从而进一步维护和突出公文的整体性。
其四，写好开头与结尾
公文的开头和结尾也是整篇内容的一个重要组成部分。它们的表述是否恰当或有力，在一定程度上也会对公文的质量产生影响。
公文的开头大都采取开门见山式，直接、平实是其显著特点。就其具体的表现形式来说，主要包括以下几种：以简要文字交待制发公文的目的和根据;简明揭示全文主题;概述有关制发公文的背景;阐明基本观点，以提问的形式表达出公文的结论;表明批准、批转、转发执行的态度;表示贺意、敬意、谢意等。
公文的结尾，又称结语，其功能主要在于维护公文的完整性，加深受文者对正文的理解。具有简练的特点。其形式也多种多样，主要有：使用专用词语，总结全文;对主题进行简要概括或强调，以加深读者的理解;再次强调行文目的或行为要求，发出号召，提出要求和希望;说明生效、施行时间或处罚措施等有关事项。
(2)拟写提纲
提纲即指公文的写作计划。在动笔之前，撰写人对全文的结构安排应有通盘考虑，据此对材料及各层次、段落的衔接与转换作出恰当的安排。
公文的提纲一般包括下述内容：公文标题;公文的开头;公文正文的表述层次与各层次中的论点、论据与安数安排;各个层次、段落间的衔接、转换、呼应;公文的结尾及其它数据项目。
(3)书写文稿
公文提纲拟定之后，就可以据此写作文稿。文稿应在各式规范的发文稿纸上形成，在写作时，公文中的人名、地名、数字、引文必须准确;引用公文需先引标题;后引发文字号，日期应写具体的年月日。此外，字迹要清晰规范，公文的结构层次也按统一规定书写。
3.审核修改
对于初创文稿的审核和修改也是非常重要的。审核修改的步骤是：首先由撰写者自己仔细推敲修改，对于重要的文稿则需提交组织讨论或请示领导。领导核稿是最后一道关口。
公文审核修改的内容主要是：文稿内容是否符合国家的法律、法规、政策;文字表述的准确性：文稿中所提工作原则、措施的可行性;书写字迹及文稿格式的规范性等内容。
4.签发定稿
签发是指机关或组织的领导人在对文稿作出终审核准之后，批准正式定稿并予以签署。这是公文生效的必经程序。它实际上是对文稿的一次全面核查。只有这项工作完成以后，公文才可发挥执行效用
公文写作指导2
一、 应用文书的含义与分类
(一) 含义
应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。
(二)分类
主要分为三类：
行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。又称“通用公文”。
主要有13种公文：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、
事务文书——处理日常事务所使用的文书。主要包括：
传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。
商务文书——处理商务业务所使用的文书。主要包括：
意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。
二、文书的制发过程
(一)通用公文的制发程序
草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发
(二)事务文书、商务文书的制度发程序
事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，考/试大/没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
公文写作指导3
倡议书作为一种宣传动员类的公文，在历年公务员考试过程中多次测查。考察过程中，对情境性要求较高，倡议书要求具有现场感，具备号召力，能够号召广大民众参与其中。把握倡议书的写法，不论是在应对考试时，还是在日后的实际工作中，都具有很大作用。
一、题型释义
倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着较广泛的使用。在公职类考试中，倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。
二、书写格式
倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
1、标题：居中书写
(1)单独写文种“倡议书”三个字居中。
(2)关于+主题+文种。(例：关于节约用水的倡议书)
(3)单独写主题(例：节约用水人人有责)
2、称呼(即倡议对象)：根据所处的题目情景，确定合适的称呼，要注意符合题干要求。
3、正文：倡议书的主体部分。包括倡议目的以及倡议内容。
(1)倡议目的：倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。倡议目的主要介绍倡议书发布后所要达到的效果，在答题过程中，在题干和材料中会有倡议目的的相关表述。
(2)倡议内容：倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需写。倡议的具体内容一般是分条列项的，这样写往往清晰明确，一目了然。
4、结尾
结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
5、落款
落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。在作答时根据题目要求，一般情况下用XX年XX月XX日代替即可。
三、注意事项
1、书写倡议书时注意倡议对象，根据倡议对象确定倡议书的用语，如果倡议对象为广大民众，书写时语言需要通俗易懂;如果倡议对象是政府官员，则应该规范用语。
2、落款的书写注意不要透漏个人真实信息，涉及具体部门及人名、日期时一般用“xx年xx月xx日、xx部门”代替。
提醒大家，倡议书在不论在公职类考试中还是在日常工作中出现的频率都比较高，掌握倡议书的写法对日后工作有一定积极意义。
公文写作指导4
公文格式，简言之就是公文的表现形式。它是人类在漫长的社会历史发展过程中，通过实践，从语言到文字，不断的总结完善，提高发展，在约定俗成的基础上进行规范化、标准化，逐步形成和产生的书面语言文字表述形式。
换言之，公文格式就是把人类在社会生产活动中的思想。感情和行为，用文字从结构、内容到文字编写要求，通过一定介质一一书面形式表达出来。公文格式一般由公文标题、主要内容、结尾三部分内容组成。
公文格式既然是一种文章的表现形式，它是人类借助进行社会活动的工具。由于人们的生产劳动和社会活动涉及到社会的方方面面，所以公文的种类很多，而且每类公文又都有自己独特的表现方法、表述规律也就是表述形式，这些表述形式既相互联系又相互制约。
现在社会中，每一个国家都是使用公文这种工具来实施管理，公文则以其特有的文章功能，帮助行政机关实现对行政管理的领导和指导。
我国的国家行政机关公文，正是利用公文的文章功能，来充当行政工作的工具，领导和指导政府的工作的。
公文写作指导5
一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。
写作时要避免出现下面的错误：
1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。
2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。
3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。
4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。
5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。
6、请示未获批准抄送下级。
7、该标明附件却未标出。
8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。
二、《公文写作及处理》的知识点：
1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?
2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?
3、会商就是开会协商公文的制发吗?
4、需要清退的公文有哪些?
5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?
6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?
7、文摘与综述可适当作些评述吗?
8、合理的文件传阅路线形式是什么?
9、函、简报是否属于正式公文?
10、签发分为哪几种?
公文写作指导6
公文的含义
公文──就是公务文书。指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料，或称文件。
公文的特征
一、有鲜明的政治性。
二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。
三、有法定的权威和特定的格式。作为机关的喉舌，公文可以代表机关发言代表制发机关的法定权威。因此，制发公文必须统一格式，不能各行其是。
四、有现实的效用。
公文的作用
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
公文写作指导7
讲话稿是发言人在一定场合讲话的“蓝本”，也称发言稿。从类型上主要分为：
1.礼仪性讲话稿：领导或有特殊身份的人在纪念性、祝贺性会议或群众集会上的讲话稿。如祝贺词、欢迎词、欢送词、答谢词、主持词等。
2.演说性讲话稿：在竞选、就职、群众集会或主题演讲会上的演讲稿，内容具有强烈的鼓动性和感染力。
3.工作性讲话稿：如开幕词、闭幕词、工作报告、动员报告、经验介绍、讨论发言等。
在申论考试中考察频率较高的是事务文种，一般给定材料相对较长，要点较多较杂，核心考察考生对于材料的处理能力。在题干部分往往一般给出自身身份、讲话场合、受众群体、讲话目的、特殊要求等内容。题干对于作答思路及得分要点起到较大的指导性作用。从作答字数来看相对较多，甚至在考试中会替代文章写作的地位。整体写作逻辑是：标题+称谓+开场白+正文+结束语。示例如下：
题干：近日，由P市肿瘤医院肿瘤精准医学研究院牵头召开“终结天价抗癌药问题座谈会”。肿瘤精准医学研究院张院长及相关职能部门负责人、专家、学者、患者代表等多人参加了座谈会。请你根据材料六，为张院长写一份“终结天价抗癌药”为主题的发言稿。
要求：紧扣材料，主题明确，层次分明，语言得当。字数在700～800字。
参考范文
各位专家、各位同志：
大家好!我国抗癌药价格高昂，与关税、增值税、各种手续费、进销差和批零差等有关系，降价空间很大。降低抗癌药价格，对很多“离不了药”的癌症患者来说，既可以延长生命，又能够减轻家庭负担，无疑是最大的民生福祉，还将为医药市场带来更多改变。为了让更多患者可以吃上正版药、放心药，终结天价抗癌药还需多方合力。
从国家层面来看，通过国家统一组织与企业的谈判，使药品价格降低。有关部门通过与药企谈判，已有多种抗癌药进入医保目录，可以在很大程度上降低药价。希望有关部门积极落实抗癌药降税的后续措施，逐一打通药品上市、供应、采购等各环节存在的梗阻，推动抗癌药加快降价，尽快让患者受益。从医院医生来看，零关税可以优化当前就医环境的综合效应。零关税后进口药价格下降，医生用药的选择范围会相对扩大，有利于更多国外药物惠及国内患者。希望肿瘤免疫疗法可以尽快进入大陆，尽快缩短此类新药的上市时间。从新药研发来看，药品会在流通环节层层加价、征收增值税，而构成“天价”最主要的因素就是新药高昂的研发成本。抗癌药的临床试验成本比一般药物更高。希望各部门能在流通环节加强管理，尽快把更多抗癌药纳入医保，让百姓买得起新药。从制度方面来看，率先实施大病医疗救助制度和推出全民补充医保制度。把一些特药特材纳入救助保障范围，纳入保障的特殊药品耗材需要逐步扩展，提高特药特材报销比例，并不设最高支付限额，医保基本药品目录要涵盖多种进口抗癌药。
随着一系列政策相继落地，在各方共同努力下，针对百姓关切，网民期待，更多患者能用好药，也用得起好药。相信降低关税和很多抗癌药纳入地方医保目录，公民的“生命健康权”会得到更好的落实，看不起病和因病返贫的极端情况也必将大幅减少，未来值得期待。谢谢大家!