美轮美奂青云湖。

　　吴忠市红寺堡区是全国最大的易地生态移民安置区，也是全国唯一的县级建制移民安置区，拥有移民23万人，是宁夏的深度贫困地区之一，脱贫攻坚任务重、压力大。

　　2014年以来，红寺堡区共识别贫困村40个，建档立卡贫困人口13965户55650人。目前，40个贫困村全部脱贫出列，现行标准下贫困人口全部脱贫，综合贫困发生率从2014年的33.46%下降到零，群众认可度达到95%以上。农村居民人均可支配收入由搬迁之初不足500元增长近20倍，2020年达到10710元。2020年3月，红寺堡区退出贫困县区序列。

　　征途漫漫，惟有奋斗。在高质量脱贫基础上，红寺堡区正在奋力创建全国易地搬迁移民致富提升示范区，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

交通大道四通八达。　

村集体规模养牛场。

　　产业多点开花

　　吴忠市红寺堡区大河乡开元村有406户常住户，其中有280户养牛。

　　村民王晔是村里的养殖大户，养了18头西门塔尔肉牛。他集中卖出7头牛，收入11.2万元，尝到了养牛的甜头。

　　农户家中养牛爆满。目前，开元村又谋划着在村郊荒山上新建一座肉牛养殖园区，在广阔天地中让养殖规模再上新台阶。

　　在吴忠市红寺堡区，像开元村这样的养殖专业村还有很多。该区始终把发展产业作为精准扶贫、精准脱贫的根本之策，拓展移民增收门路，提高贫困户自我发展能力，提升贫困户“造血”功能，为贫困群众脱贫致富提供稳定长远的收入来源。

　　大力发展特色产业。累计投入涉农项目资金8.9亿元，引导调整产业结构，扶持发展富民产业。对农户新增葡萄、枸杞、草畜等“3+X”特色种植业和建档立卡户发展产业给予扶持。投入中烟帮扶资金1463.9万元，对5个“十二五”生态移民村农户发展基础母牛、基础母羊养殖给予补助，助推生态移民村草畜产业发展。建立扶贫贷款风险补偿金7300万元，2016年至今共计为53437人次发放扶贫小额贷款21.12亿元，兑付贴息资金8120.2万元，鼓励群众发展特色产业。目前，葡萄、枸杞、黄花菜种植面积分别达到10.8万亩、5.6万亩、8.02万亩，肉牛饲养量11.2万头、肉羊饲养量90.5万只，实现村有支柱产业、户有增收项目。

　　创新产业扶贫机制。强化扶贫产业技术服务，加大农村实用技术指导和新型职业农民培训，累计组织开展实用技术培训175班次，开展技术培训12790人次，推广草畜产业节本增效、绿色增产攻关等实用新技术29项，推广作物新品种9个，发展肉牛改良员14个，培育认定乡村兽医54人，良种覆盖率和主推技术到位率均达到90%以上。深入实施“四个一”示范带动工程，扶持发展特色产业示范村5个、龙头企业27个、合作社161个、致富带头人430人，带动5300余户建档立卡户脱贫增收。

　　促进产业融合发展。实施农产品品牌提升行动，促进产业融合发展，实现精准扶贫、精准脱贫目标。累计认证无公害农产品15个、绿色产品4个、有机农产品11个，建成富硒农产品基地12个。注册“千红裕”“戈蕊红”“滩羊坊”“伊加益”“喜洋洋”等商标56个。引进富阳、天得等龙头企业，规模流转土地7万多亩，打造新集、西川、弘德等8个全产业链示范村，每年为1.2万户农户提供土地流转费2610万元、务工收入1.6亿多元，有效推动一二三产融合发展，促进贫困户创利增收。

枸杞种植基地。

葡萄硕果累累。

　　激发内生动力

　　2013年搬迁到红寺堡镇弘德村后，年过五旬的刘克功在家门口的纺织厂上班，月工资3000元左右。他骑着电动车上下班，上班顾家两不误。

　　小儿子刘双斌大学毕业后，返乡来到村郊的包装厂上班，月工资能拿到四五千元。

　　在新家园，刘克功父子轻松找到工作，是因为所住村子毗邻弘德工业园区，里面建有多个门类的轻工企业，不少属于劳动密集型产业，为附近村民就业提供了好去处。

　　打响脱贫攻坚战后，红寺堡区积极出台就业政策，促进农村劳动力转移就业19.97万人次，累计实现劳务收入19.54亿元，让劳务产业成为群众脱贫致富的“铁杆庄稼”。

　　多措并举扶持就业。深化闽宁劳务协作联系，形成了“政府+劳务公司+劳务服务站”的工作模式，筹资35万元在福建省、青海省建立劳务服务站，组织开展闽宁劳务协作专场招聘会8次，提供招聘岗位近3000个，组织输送赴闽务工人员502人，其中建档立卡户劳动力256人。针对建档立卡户开发多批乡村公益性岗位，提供乡村保洁员、护林员、学校后勤人员、乡村人力资源和社会保障协理员岗位共计6457人，累计发放岗位补贴9432.7万元。

　　开展培训提升致富技能。统筹各类资金6466.9万元，实施赴闽转移就业补助、就地就近转移就业、精准脱贫技能培训、公益性岗位安置、建档立卡户务工奖励等20个就业扶贫项目，项目成果惠及该区近8000户建档立卡户。通过“企业订单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”的机制，累计开展城乡劳动力职业技能培训2415人次，完成精准脱贫技能培训5399人次，开展驾驶员培训2206人次，完成两后生培训23人次，完成创业培训48个班1440人，培训后创业758人，培育创业实体594个，全民创业带动就业11484人。

　　落实政策鼓励创业。坚持把创业培训作为扶持创业的关键环节，结合不同需求开设多种培训，涵盖建档立卡户、高校毕业生、社区监督康复人员等群体，最大限度满足群众培训需求。积极探索“政府主导、部门帮扶、金融扶持、农户参与”的特色发展模式，支持柳泉乡永新村民宿旅游，永新村民宿旅游示范户20家，其中建档立卡户6家。强化创业担保贷款促进创业的功能，规范办理程序，加大创业担保贷款发放力度，发放创业小额担保贷款3256笔，发放贷款2.4亿元。

　　多点开花助农增收。深入实施国家电子商务进农村综合示范县项目，建成“两中心一站点”“一馆双店”及44个村级服务站的电商发展基地，采取“头部引流+全民造势+培训固基”的模式，努力营造全民直播助销农产品的氛围，累计举办电商培训122期、8211人次，带动网络创业就业人员3799人，“全民电商”生态格局基本形成。建立扶贫产品认定、统计监测和严格监管机制，动员全社会扩大贫困村产品和服务消费，采取承销、带销、推销、助销、营销、促销共6种消费扶贫模式，多措并举解决好扶贫产品“难卖”问题，累计认定备案消费扶贫企业26家、扶贫产品34个，线上线下销售额达1.2亿元。

黄花菜采摘。

　　增进民生福祉

　　“伙食比家里还好！”4月26日早晨，大河乡大河中心小学食堂，四年级（2）班学生魏雪娜大口嚼着豆沙花卷，喝着八宝稀饭，还吃了一个鸡蛋。中午，她和同学们打了一盆莲花菜炒牛肉，就着热米饭吃得心满意足。

　　记者采访得知，大河中心小学食堂聘请的是本村妇女帮厨，做得都是家常口味学生餐，美味又营养，受到学生欢迎。

　　打响脱贫攻坚战后，红寺堡区每年将90%以上的地方财政用于改善民生，切实解决群众出行难、上学难、就医难、环境差、公共服务滞后等突出问题。

　　人居环境显著改善。住房安全方面，综合采取危房改造、维修加固、周转房安置等措施，农户住房安全得到全面保障。实施危房改造清零行动，委托第三方公司对所有农户住房进行安全鉴定，累计完成农村危房改造12432户，发放改造补助资金1.4亿元。实施水利扶贫项目101个，累计铺设、更换各级管道243公里、沿线配套各类建筑物和制作入户保温井（软管），实现了“一户一宅一水”全覆盖，让农村人口全部用上了放心水，自来水入村、入户率均达到100%。以创建全国文明城市为契机，持续开展绿化、亮化、美化、净化行动，推行城乡一体化综合执法、乡村垃圾收集一体化环卫外包服务模式，积极开展“厕所革命”、农村污水处理、农村环境综合整治，累计完成人工造林43.73万亩，森林覆盖率从2016年的9.81%提高到12.76%。

　　教育质量稳步提升。顺利通过国家义务教育均衡发展验收，全面落实教育扶贫政策，创建教育扶贫专项基金，实施“双线管控”“三包三保”的乡镇、学校、家庭三位一体“控辍保学”责任制，义务教育阶段无失学辍学学生。5年来共争取资金3.67亿元，全力推进薄弱学校改造和学校扩容提质，累计新建改扩建农村学校62所、幼儿园42所、职业技术学校1所、高中1所，新增校舍面积38.7万平方米，全区各级各类学校达到134所、幼儿园达到51所。争取资金1450万元，为52所中小学配备智慧教室和在线互动课堂76间，配备触摸一体机349套；为83所义务教育阶段学校更新补充计算机7889台、图书50万册。在全区率先成立教育扶贫基金，每年筹措资金不少于1000万元，对建档立卡户经济困难学生实现全覆盖资助，累计资助困难学生2.5万余人次3532.11万元。实施“双线管控”工作机制和“三包三保”责任制，严格落实控辍保学“1237”报告制度，建立“防、帮、带、激、转”为一体综合预防体系，开展“千名教师进万家”大走访活动，实现所有义务教育阶段学生有学上、上得起学、不辍学。

　　医疗保障水平全面提高。不断完善城乡医疗健康服务体系，深入推进健康扶贫，解决贫困人口基本医疗保障问题。建成乡镇卫生院5所、四室分离标准化村（组）卫生室98所，乡村两级卫生院（室）实现全覆盖。全面落实“三个一批”行动、互联网+医疗健康、“先诊疗、后付费”、上门跟踪体检、“一站式”结算等服务措施，累计救治贫困群众8100多人次，建档立卡户和边缘户基本医疗参保率达到100%。通过基本医疗保险、大病保险、大病保险财政补助、医疗救助、扶贫保、财政兜底六道保障线，保障建档立卡户“看得起病”，确保贫困人口年度住院医疗合规费用报销比例不低于90%，或当年住院自付医疗费用累计不超过5000元。建立家庭医生签约服务绩效评价机制，组建家庭医生签约团队39个，实现建档立卡户病患者应签尽签，有效防止了因病致贫、因病返贫。（记者  杜晓星）

　　（图片均由红寺堡区委宣传部提供）