公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查及行政许可申报流程

公众聚集场所投入使用、营业前

消防安全检查

一、法律依据

《中华人民共和国消防法》（2021年修改版）、《消防监督检查规定》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法规、国家工程建设消防技术标准。

二、投入使用、营业前消防安全检查范围

公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应向场所所在地的县级以上消防救援机构申请消防安全检查。经消防安全检查合格的公众聚集场所，扩建、改建、装修或者变更用途、经营场所，应重新申请消防安全检查。

1、公众聚集场所包括：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

2、公共娱乐场所包括：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

三、工作流程

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,申请人可自主选择采用告知承诺制方式办理,或者选择不采用告知承诺制方式办理。公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。

（一）告知承诺制流程

1、申请人到消防受理窗口领取或者扫描下方二维码自行下载《公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书》及《基本信息登记表》（式样一）,采用能够长期保持字迹的墨水如实填写或打印，不得涂改。扫描下方二维码自行下载《公众聚集场所消防安全要求》，对照自查。

2、申请人向场所所在地消防救援大队作出符合消防安全要求、具备许可条件的郑重承诺，并提交相关材料。

3、消防救援机构审查，申请材料齐全、符合法定形式的,当场予以许可,并出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》；依法不予受理的,当场出具不予受理凭证。

4、消防救援机构对取得许可的公众聚集场所自作出许可之日起20个工作日内进行现场核查，场所法定代表人或者主要负责人应当到场。核查发现与承诺内容不符的,依法予以处罚,符合临时查封条件的,依法予以临时查封。

5、核查发现需要责令限期整改的，自核查之日起３个工作日内制作送达《公众聚集场所消防安全检查责令限期改正通知书》。消防救援机构在责令限期改正期满或者收到当事人的复查申请之日起３个工作日内进行复查。对逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,依法撤销许可，出具《撤销公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可决定书》。

（二）一般流程

1、申请人到消防受理窗口领取或者扫描下方二维码自行下载《消防安全检查申报表》及《公众聚集场所消防安全承诺书》（式样二），采用能够长期保持字迹的墨水如实填写或打印，不得涂改。

2、在公众聚集场所投入使用、营业前，申请人向场所所在地消防救援大队申请消防安全检查，并提交相关资料。

3、资料齐全、符合受理范围的，消防救援机构自受理申请之日起10个工作日内，派员根据消防技术标准和管理规定，对申请拟投入使用、营业的场所进行消防安全实地检查。申请人可向属地消防救援机构申请提前对现场进行技术指导，消防救援机构在5日内进行上门服务，指导单位整改问题。

4、消防救援机构自检查之日起3个工作日内作出决定，并送达申请人。对符合消防安全要求的,予以许可,并出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》；对不符合消防安全要求的,出具《不同意投入使用、营业决定书》。

（三）换证流程

单位（场所）因产权、名称、法定代表人或负责人变更申请换领公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证的，提交新营业执照（载有统一社会信用代码的登记证照）以及由法定代表人或负责人出具的未改变建筑（场所）使用性质、建筑面积、消防设施、未进行装修改造的书面承诺后予以直接换发，于1个工作日办结。

四、申报材料

1、加盖申请单位印章的《公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书》及《基本信息登记表》（式样一）或者加盖申请单位印章的《消防安全检查申报表》及《公众聚集场所消防安全承诺书》（式样二），没有单位印章的，由场所法定代表人或主要负责人签名并需捺指印；

2、营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；

3、消防安全制度、灭火和应急疏散预案；

4、场所平面布置图、场所消防设施平面图；

5、法律、行政法规规定的其他材料（如法人授权委托书等）。

申报材料中要求提交复印件的，应加盖申请单位公章，现场检查时核对原件。

联系方式：0916-4226119