燕赵都市报记者刘岚  文/图

　　去年，在环保部监测的全国74个重点城市中，河北省保定市名位列空气质量相对较差的10个城市。今年1月至7月，全省空气质量监测排名，保定市仍排在全省倒数第一的位置。

　　保定并非工业大市，重污染大企业不算多，但空气质量排名为啥如此“难看”，保定该如何甩掉重污染城市的“黑帽子”？

　　9月12日，省执法检查组在听取保定市工作汇报时，保定市常务副市长郭建英表示，对污染较真叫板绝不手软，只保护先进生产力，不保护落后生产力。为彻底根治环境问题，该市还制定各县(市、区)空气质量月排名制度，对于排名后三位的进行罚款。明年还将对屡次倒数的县(市、区)主要负责人进行追责。

关停的天鹅企业厂区很冷清

　　为了环境，再大的污染企业也得关停

　　控煤：全面取缔分散燃煤取暖锅炉

　　去年，保定市空气质量达标天数83天，比上年增加10天，重度以上污染天数减少14天，PM2.5年平均浓度降低了4.4%。虽然完成了省定目标，但在全国74个重点城市中，保定仍倒数第一。

　　与省内唐山、邯郸等一些工业较为发达的城市相比，保定大的工业企业并不多，污染为啥如此之重？保定市常务副市长郭建英表示，“燃煤和扬尘是保定两大主要污染源，尤其是冬季燃煤，是重中之重。”

　　据介绍，目前，保定市只有大唐一家热力公司，集中供热能力只有2000万平方米，集中供热率不足40%。虽然保定市的西北郊、东北郊热电厂正在谋划中，但建成投用要等到2017年，而且保定市区供热管网历史欠账多，不可能在今年11月15日取暖期到来前完成铺设。

　　如何降低供暖季的燃煤污染？根据保定市制定的大气污染防治攻坚规划，今年该市市区将实施清洁供暖改造，全面取缔分散燃煤取暖锅炉。替代燃煤锅炉将以“气”为主，以电和集中供热为辅，并可享受政府给予的专项补助。

　　今年146个城中村的800多台燃煤锅炉将全部改气、改电。另外，对于城区的157台工业锅炉也将进行改造，不能改造的坚决关停。

　　据了解，以保定现有中心城区供暖清洁改造面积计算，改造完成后每年可减少使用燃煤45万余吨，减少二氧化硫排放7200吨，减少烟尘排放量8438吨，将对改善大气环境质量产生明显效果。

　　抑尘：今年确定20个矿山治理项目

　　9月13日17时40分左右，当省执法检查组行至保定高新区北三环西南韩庄附近时，五六辆倒运土方的后八轮大车驶过，未经覆盖的沙土一路遗撒扬尘。综合稽查大队人员迅速进行现场查实，对车辆实施了暂扣并处罚金，车主写了保证书，相关责任人也被进行了约谈诫勉教育。

　　扬尘是保定重要的污染源之一。保定市相关负责人介绍，“扬尘污染较分散，涉及环保、城建、园林、交通等多个部门，为抑尘，各部门都进行严防严控，必要时还将采取‘组合拳’的方式进行严惩和问责。”

　　从保定市环保局举报中心今年前8个月举报案件污染行业看，建材行业投诉量最多，为483件，而这些投诉主要集中在西部矿山。矿山治理也是抑尘的重要方面，据了解，今年，完成砂石开采、小灰窑行业的停产整治、转型升级是保定市的重点工作之一。

　　此前，该市以113个露天开采矿山为重点，组织技术人员对京昆高速沿线(满城段)矿山进行了细致调查，提出了分类治理方案。去年已对16处矿山进行了治理。今年以来，又争取到省级专项资金3800万元，加上市本级筹措1700万元，确定了20个矿山的治理项目。

　　治企：重污染央企也在关停之列

　　在阅兵空气质量保障期间，作为核心区，保定关停了2512家企业，大气质量的改善也非常明显。“但依靠特殊时期的应急不可能形成常态，必须采取根本性措施，从根源上改善环境。对于一些环保不达标的企业我们将永久性关停。”郭建英表达了保定市治污的决心。

　　今年以来，保定市实施按日计罚、查封、扣押，限产、停产等强力措施，对179家企业进行限期治理，关停企业127家，查封扣押8家。3月份，针对蠡县留史镇污水处理厂废水超标排放违法行为，依法罚款43.5万元，开出保定市有史以来最大一笔环保罚单。

　　此外，“利剑斩污”行动中，保定环保部门向公安部门移交移送29件，保定警方共破获涉污刑事案件146起，抓获犯罪嫌疑人240名，查处涉污违法案件714起，行政拘留918人。对于污染大户，再大的企业也得痛下决心。今年4月份，保定市对恒天天鹅股份有限公司做出责令停产整治决定，目前企业已全面停产，每天减少污水排放2000多吨。“天鹅企业隶属央企中国恒天集团。”保定市环保局相关负责人介绍，“关停的是企业的主厂区，目前，其余厂区已搬至工业区，污染进行统一治理。”