成都邛崃：奋力建设成都西部区域中心城市

每经编辑 杨欢

▲ 邛崃市区

如果梦想是一个人前进的动力，那么一座城市发展的动力就是无数个工作、生活在这座城市的“追梦人”。

成都，邛崃，这座自古为“天府南来第一州”、有着2300多年历史的古城，如今正焕发出全新的蓬勃发展动力，这些能量源正是在这座城市的人民对美好生活的向往，怀揣梦想，奋勇向前。

1月20日，邛崃市举行“不忘初心·砥砺前行建设成都西部区域中心城市2019‘邛崃追梦人’暨年度‘西引力’事件颁奖盛典”，正式揭晓了2019年十佳“邛崃追梦人”和五大“西引力”事件，还向获得2019十佳“邛崃追梦人”提名奖的人物颁奖。一个个人物感动着现场和每位邛崃人，一个个重大事件见证了邛崃建设成都西部区域中心城市的坚定步伐。

▲ 颁奖盛典现场

1月15日，中国共产党邛崃市委十四届八次全会第一次全体会议举行，会议提出，2020年，邛崃市将以“创新提能，加速攻坚”作为今年工作主题，奋力开创成都西部区域中心城市新局面。

2019邛崃交出一份亮丽成绩单

▲ 邛崃南河

20日晚上，邛崃市新市民中心大会议室灯火通明，来自邛崃各部门、镇乡（街道）以及广大群众400余人齐聚一堂，见证2019“邛崃追梦人”暨年度“西引力”事件颁奖盛典。

2019年是邛崃人民梦想实现硕果累累的一年——实现高等院校、“国重”中学、三级医院、五星级酒店四个“零突破”。邛崃一中成功创建“国重”，成都纺织高专、成渝特色职业技术学校签约落户；全面推进全国县域医共体建设试点，成都市第三人民医院邛崃医院挂牌成立，中医医院、妇幼保健院“三乙”创建通过省级评审，初步形成“三级”医院群，获评全国基层中医药工作先进单位；签约引进红星美凯龙等高端商业综合体和洲际等两家知名品牌酒店，洲际酒店全面开工建设。

不少邛崃人已经或未来将实现新居梦——邛崃中心城区大力实施“城市有机更新工程”，城北片区、十方堂片区等22个项目累计完成6730户签约搬迁、5400余亩土地腾退；文脉坊街巷复兴项目全球征集设计方案，高标准铺开段公馆等示范项目建设，吸引社会资金投资50亿元参与打造。扎实做好“十大民生实事”，直接民生投入1.19亿元；深化全国返乡创业试点，城镇新增就业9716人，“零就业”家庭动态清零，获评省返乡下乡创业工作先进市；推动农村客运公交化，行政村公交通达率100%。

城市环境大幅提升——构建全域公园体系，新建绿道48.1公里，新增绿地750亩，自行车郊野运动公园荣获成都市天府芙蓉花节最美景点金奖，邛窑遗址公园入选成都市公园城市建设示范区首批典型案例。

争当区域发展的“领跑者”

▲ 天府新区邛崃产业园区

城市能级反映城市的综合实力及辐射影响力。在成渝地区双城经济圈加快建设的战略背景下，成都赋予邛崃建设成都西部区域中心城市的重大使命，从更高层级、更大格局标定了新时代邛崃城市发展的新方位。“邛崃必须勇担使命、肩负重任，加快提升经济势能、增强城市功能、提高治理效能，推动‘城市向东、辐射向西’重塑经济地理，建设成都‘主干’服务辐射川西区域的重要极核，努力成为成渝城市群建设的重要参与城市。”邛崃提出，要将创新贯穿到城市工作的各领域、全过程，坚定以创新驱动城市转型发展，增强城市发展内生动力和可持续发展能力。

2019年，邛崃快速发展——成功举办两次重大项目集中签约仪式，签约引进亚洲最大的巴克斯洋酒全产业链基地、海盈锂电池产业园等总投资360.5亿元的重大项目16个，促进立邦、大宝等6个项目竣工投产，培育“准独角兽”企业2家，31个省、成都市重点项目完成投资167.6亿元。全面落实“国际化营商环境建设年”部署，实施“四大行动”，全年新登记企业2002户，新增企业注册资本127.36亿元，全市减税降费5.68亿元，获批国家知识产权强县工程试点县。预计2019年地区生产总值完成330亿元，同比增长9.8%；固定资产投资246亿元，同比增长11.6%；规上工业增加值同比增长12.4%；一般公共预算收入完成25.1亿元，同比增长20.2%；城镇居民人均可支配收入37453元，同比增长8.8%；农村居民人均可支配收入22417元，同比增长9.9%。地区生产总值、工业总产值实现300亿元“双突破”。

在出成绩、树目标的同时，邛崃也认识到，“邛崃发展基础差、底子薄，与周边区域的发展竞争，速度优势不明显、进位赶超压力大。”全会上，邛崃认为，向前加速跨越，邛崃将成为区域发展的“领跑者”；原地慢速踏步，邛崃将成为徘徊不进的“跟跑者”。

实施“六大攻坚” 开创城市发展新局面

▲ 邛崃绿道

2020年，邛崃提出实施“六大攻坚”——实施功能区建设攻坚，增强经济动能；城市营建攻坚，夯实功能支撑；文旅融合攻坚，培育先导优势；乡村振兴攻坚，打造示范样板；品质生活攻坚，增强吸附能力；基层治理攻坚，提升治理效能。

在产业方面，将产业功能区作为推动经济高质量发展的主引擎，全力推进现代产业强链补链、功能载体升级提能、营商环境培优培强。力争2020年，完成工业投资增长10%以上，工业总产值达到380亿元，新培育规上企业15家以上，引进重大产业项目15个以上，其中“153”项目4个以上。

其次，落实“一尊重五统筹”城市工作总要求，以“逆向生长、有机更新”推动城市精明增长，全力建设绿色宜居山水公园城市。

同时坚持将文旅融合作为塑造邛崃旅游竞争力的核心支撑，大力推进全域旅游品质提升、品牌重塑，力争国家全域旅游示范区、天府旅游名县、平乐古镇•天台山国家5A级景区创建成功。

在乡村振兴建设方面，遵循乡村发展的时代特征和内在规律，深入推进国家城乡融合发展试验区建设，确保成功创建全省实施乡村振兴战略先进县。

邛崃将主动回应群众对美好生活的新期盼，加快建设区域教育、医疗、生活、消费“四中心”，全面提升城市功能品质，强化城市吸聚效应。

还要坚持党建引领城乡社区发展治理，聚焦城市社区、乡村社区、产业社区，努力探索可借鉴、可复制、可推广，务实管用的邛崃方案、邛崃经验。

2020年，邛崃将以“创新提能，加速攻坚”为主题，大力实施产业功能区建设、城市营建、文旅融合、乡村振兴、品质生活、基层治理“六大攻坚”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力开创成都西部区域中心城市建设新局面。

获评“2019十佳’邛崃追梦人’”名单

获评年度“西引力”事件名单

获得 “2019十佳’邛崃追梦人’”提名奖名单

本组图片由成都邛崃供图

每日经济新闻 张强