行走在潆华北路，但见宽阔整洁的街道、焕然一新的城市景观……7月4日，记者从南充临江新区顺庆管委会获悉，目前该片区立足本地优势资源，以“总部经济”为抓手，转变传统发展观念，出台优惠政策、搭建发展平台、提升服务质量，已吸引华西集团四川省第十五建司、湖北中国十五冶、天津建工、现代服务产业园等多家大型企业入驻。

立足优势资源大力发展“总部经济”

何为“总部经济”？“总部经济”是由总部基地和总部产业构成的经济形态，代表着一座城市的产业优势和竞争力。

“‘总部经济’作为一种新的经济形态，能够促进产业结构优化升级、提高自主创新能力、推动区域统筹协调发展。近年来，北京、上海、成都等城市都将‘总部经济’作为加快转变经济发展方式，实现经济高质量发展的重要战略。”南充临江新区管委会副主任、南充临江新区顺庆管委会主任王波表示。

2020年，省政府批复同意设立南充临江新区，南充临江新区顺庆片区如何抓住这一千载难逢的发展机遇？

“经过前期调研，我们发现顺庆区原本就有一些区域性的总部企业，同时顺庆区作为主城区，第三产业聚集，具有交通便捷的区位、富集的资源要素、较高的城市美誉度，这都是优势资源。”王波说，随着高铁商务区的逐步兴起，已有超过5万人入住该片区。同时，该片区靠近高新技术产业园区、南充大学城等，区域位置优势明显。

如何牵一发而动全身地激活全域经济？“总部经济”就是这颗关键棋子。

2021年2月，顺庆区将发展“总部经济”提上重要议事日程，统筹楼宇资源，招引建筑业、现代服务业等企业的区域性总部、功能性总部入驻，打造以建筑企业为龙头的“总部经济”聚集区。

此后，顺庆区委、区政府主要领导，南充临江新区顺庆管委会主要负责人多次前往上海、浙江、成都、重庆等地，学习“总部经济”开发运行模式、经验做法等，为推动顺庆区“总部经济”科学化、规范化发展打下坚实基础。

出台优惠政策探索“总部+基地”模式

发展“总部经济”，平台建设是基础。近年来，顺庆区投入3.8亿元，公开招投标引进建筑企业，采取PPP模式在高铁商务区等地高标准规划建设标志性楼宇项目，作为“总部经济”平台。目前，该区拥有绿地智慧城等总部经济楼宇13处，为招引总部企业提供有效支撑。

筑巢引凤，还需要利好政策吸引。经过调研走访后，顺庆区结合发展实际，推出诚意满满的总部企业扶持政策，出台《南充市顺庆区促进总部经济发展若干政策措施》，涵盖认定条件、支持政策、政策实施等多个方面。该区还制定出台以建筑业和现代服务业为主的“总部经济”招引政策。

鼓励“总部经济”发展的政策出台，吸引总部企业落地的营商环境大大提升。2021年4月30日上午，南充绿地中心作为首个落户南充临江新区顺庆片区的总部经济城，被南充临江新区管委会授予“临江新区总部经济城”称号。目前，该区已吸引华西集团四川省第十五建司、湖北中国十五冶、天津建工、现代服务产业园等多家大型企业入驻。

“目前，首都建设投资引导基金管理（北京）有限公司建工集团总部已经达成合作意向，等待签约，将作为该企业全国唯一的总部落户顺庆区。”王波说，该企业先期将租用两层楼作为临时办公点，一年后，将在顺庆区建设15万平方米的办公楼，用于日常办公和科研工作等。

同时，顺庆区还探索“总部+基地”模式，加快推进节能环保产业园建设，立足以建筑业为主的“总部经济”，配套建设装配式建筑产业园，实现效率提升和节能减排，推动区域绿色低碳发展，助力实现“双碳”目标。

服务保障润如雨为企解忧暖人心

日前，记者走进位于顺庆区绿地中心三号楼的华西集团四川省第十五建司，只见办公室窗明几净，室内绿植点缀，令人心旷神怡，墙面上展示着企业文化，简单大气。

“我们3月正式入驻绿地中心，目前已经步入正轨。我们本来就准备搬迁总部，当时考虑的地方很多，也有不少地方向我们抛出了橄榄枝，但顺庆区委、区政府领导多次上门开展座谈会，给我们提供了很多建议和支持，综合考虑之后，我们选择了入驻南充临江新区顺庆片区，这里不仅基础设施配套完善，还有建筑业企业聚集，发展环境很好。”华西集团四川省第十五建司相关负责人告诉记者，目前，公司总部在此购买了四层楼作为办公场地，已有近300名员工在此办公。自入驻以来，顺庆区有一支“总部经济”管理服务小组，专门为他们提供政策咨询、风险管控、证照办理、人才保障等全方位的“保姆式”服务，为他们解决了不少后顾之忧。

“一是营商环境好，二是政府部门办事效率高，还有税收优惠、子女就医就学等政策，我们能够实实在在感受到政府满满的诚意。”首都建设投资引导基金管理（北京）有限公司建工集团总部相关负责人表示，正是基于此，他们愿意将全国唯一的总部落户顺庆区。

如何让总部企业“引得进、留得下、住得稳”？顺庆区一方面加快招商引资步伐，一方面进一步对楼宇公共设施进行提档升级，完善商务楼群周边娱乐休闲业态，为总部企业工作人员营造更加便捷优美的生活环境。

“力争通过3至5年的发展，吸引近20家企业总部入驻，‘总部经济’集群效应初显，实现产值200亿元。”王波说。