企业数字化发展开始从数字化转型时代进入到数字化业务时代，数字化转型时代的本质是业务的数字化，数字化业务时代的本质是数据的业务化。

最新发布的《数字中国建设整体布局规划》进一步明确了中国整体数字化发展与建设的目标，第一次给出了整体清晰的“2522”框架布局，也给出了完整的落地实施保障。这一规划的适时推出，一方面可以应对当前经济增长下行的压力，另一方面也为中国数字经济加速发展保驾护航，同时也将大大促进行业用户的数字化转型和数字业务的发展，也为ICT厂商提供了巨大的商机。

2023年2月27日发布的《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)，是继2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》(简称《十四五规划》)和2021年12月份发布的《“十四五”数字经济发展规划》之后的又一个数字化相关的重磅国家级规划。《规划》明确了目的，给出2025和2035年发展目标，提出了的“2522”框架布局和实施保障。

目的

全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

统筹发展和安全，强化系统观念和底线思维，加强整体布局

夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径

提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合

以数字化驱动生产生活和治理方式变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力

发展目标

到2025年：基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年：数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

框架布局

实施保障

要加强整体谋划、统筹推进，把各项任务落到实处。具体保障举措包括五个方面：一是加强组织领导、二是健全体制机制、三是保障资金投入、四是强化人才支撑、五是营造良好氛围。而且，《规划》明确了将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考，从KPI方面保障了规划落实。

IDC观点

进一步凸显数字技术的价值，给ICT产业更大的发展信心。《规划》首次提出推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合。在经济方面，做强做优做大数字经济;在政治方面，发展高效协同的数字政务;在文化方面，打造自信繁荣的数字文化;在社会方面，构建普惠便捷的数字社会;在生态文明方面，建设绿色智慧的数字生态文明。

推进国际化合作开放共赢，利好中国ICT厂商全球化布局。《规划》明确提出，统筹谋划数字领域国际合作，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系，高质量共建“数字丝绸之路”，积极发展“丝路电商”。拓展数字领域国际合作空间，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台，高质量搭建数字领域开放合作新平台。

数字化主权持续细化与深化，网络安全市场仍快速增长。随着地缘政治和不安全造成的损失影响加剧，数字化主权和网络安全越来越重要。《规划》明确提出，强化网络安全与数据安全，完善数据治理生态与体系。《规划》明确提出完善网络安全法律法规和政策体系，切实维护网络安全，增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系，筑牢可信可控的数字安全屏障。

数字基础设施商机超前提速，大数据与AI厂商持续利好。在2022年11月份中国发改委发布的《关于数字经济发展情况的报告》中明确提出了要适度超前部署数字基础设施建设，筑牢数字经济发展根基，此《规划》中再次重申打通数字基础设施大动脉，加快5G网络、千兆光网、IPv6、移动物联网、北斗卫星、东西部算等基础设施建设。《规划》中也明确提出促进数据资源大循环，加速推动公共数据汇聚利用，释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。