北京大兴亦庄镇积极探索基层智慧治理新路径

习惯了用手机点餐、购物，生活遇到什么操心事、烦心事，能不能也“下单”解决？如今，北京市大兴区亦庄镇正通过积极探索基层智慧治理新路径，让“点单”模式变为现实。

在北京，位于四区交界的亦庄镇，是大兴区最早搬迁上楼的镇。为更好地服务群众，亦庄镇在智慧城市建设上大胆探索，创新研发“亦庄美好家园”数字化社区治理系统，探索“党建引领、科技赋能、共建共治”的基层治理之路，让亦庄群众享受到了更加便捷、舒适的现代化城市生活。

党建引领，“六力同心”推动社区治理

“叮!叮!叮!”一声清脆提示音响起，泰河园社区党支部书记刘丽莎手机里弹出一条异常工单信息：“三轮车占停车位工单已超期未解决。”随着电动三轮车的增加，社区内出现了电动三轮车挤占机动车停车位的情况，物业对占用车位的居民反复劝说引导，效果并不明显。

“说我们占用了汽车停车位，老让我们腾位置，可是我的电动三轮车也得有地方停啊！”面对群众集中反映的诉求，社区书记刘丽莎向片区联合党委和镇相关部门“吹哨”，召集社区办、综治、派出所、物业公司等多方集体会商，最终确定在小区内施划小三轮车集中停车位并加装了充电桩，解决了电动三轮车无序乱停的问题。

刘丽莎说：“以前总觉得社区工作缺少抓手，对物业的工作情况了解也有限，有了‘亦庄美好家园’系统，社区党支部对物业、居民等情况掌握的更及时了，服务群众效率更高了！”

亦庄镇党委结合镇域特点，设立四个“片区联合党委”，组建各片区的“全科巡查队”，划分社区内的“红色网格党小组”，逐步形成了“六力同心”党建引领基层治理工作模式，全镇上下以群众为中心，充分发挥镇党委的领导力、片区联合党委的协调力、各科室部门的专业力、各社区村党支部的战斗力、全科巡查队的执行力、红色网格党小组的服务力，六支力量围着群众转、奔着问题去、沉到一线干。

通过与“亦庄美好家园”数字化治理系统有机结合，实现了基层治理的信息汇总和流程重构，社区党支部对上快速吹哨获取支持，对下及时调度凝聚合力，社区党组织的战斗堡垒作用明显增强，打通了基层治理“最后一百米”。

科技赋能，“智慧管家”全时全域守护

“以往小区电动自行车‘上楼入户’比较多，有了‘亦庄美好家园’系统，一旦有人将电动车推进楼道，系统就能智能报警，管理起来方便多了。”亦庄镇鹿海园物业公司总经理张桂余表示，物业管理模式由传统的人工操作变成线上标准化、智能化管理，物业员工由原来被动分配工作变成主动抢单，年终绩效和工作量直接挂钩，服务居民的积极性大大提高。

近年来，亦庄镇接到的社区问题特别是物业服务相关诉求在各类群众诉求中占比最高。为解决这个难题，亦庄镇党委通过数据分析和智能应用，将支部引领、社区治理、物业服务、居民诉求、考核评价等信息整合至“亦庄美好家园”平台统一调度，开发出多种AI智能报警的社区治理场景。如今，社区“智慧管家”通过智能派单、全程督办、实时评价。

“手机一点，就能缴纳物业费，家里装修直接在手机上申请，特别方便！”“之前我家车被蹭了，我跟物业一说，视频几分钟就给调出来了，真是比以前快多了！”居民们对这个新的“智慧管家”赞不绝口……

据了解，目前诸如危险区域警示、垃圾桶满冒、消防通道占用、人员跌倒等事件，“智慧管家”都能实现自动派单，督促物业人员第一时间处理。不仅提高了居民的安全感和满意度，也大大提高了物业的工作效率。

亦庄美好家园平台“智能管家”智慧应用场景示意图

如今，社区里的大事小情，都在手机上实现了“一网通办”。群众上报事项、“12345”市民热线案件、民情“亦”站收集的诉求、巡逻检查发现的问题等信息，在“亦庄美好家园”系统中，变成一个个数据工单。社区内一般问题解决时间从平均6-8小时压缩为3小时以内，服务效率提高2倍以上。今年以来，亦庄镇“接诉即办”综合成绩持续排名大兴区第一名、全市前列。

“文明银行”，美好家园共建共治

“大伙儿有什么特长技能，都可以通过‘我能提供’版块上传，方便街坊邻里互相帮助！”社区工作人员口中这个功能，让泰河园一里社区的退休语文教师张女士有了发挥余热的空间——为居民讲解三字经的“亦学堂”小讲座。

“前段时间大伙儿反映小区大门快递柜扰民，噪音非常大，希望社区更换快递柜位置。社区在‘美好家园’平台上邀请了30名居民代表一起‘拉家常’议事，经多轮协商后，最终确定了快递柜的位置，这是大伙儿一起做的决定，谁也不会不满意！”居民刘阿姨说。

“亦庄美好家园”平台创新设立“文明银行”积分机制，改变过去居民、商户给社区提意见、提要求的“单向评价”模式，引入“双向评价”机制，通过积极参加社区活动、提供志愿服务、参加议事协商等文明行为，居民就可以“挣积分”，“花积分”则可兑换绿植花草、便民服务等，扮靓阳台、扮靓家园，群众参与社区建设的积极性明显提高。

亦庄美好家园平台社区居民、社区、物业登录服务端

党建引领、科技赋能，亦庄镇党委正通过强化不断完善基层治理机制，构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层智慧治理体系，及时解决群众急难愁盼问题，实现了基层公共服务精准高效。如今，“美好家园，人人共建”理念深入人心，有效提升了群众的归属感、获得感和幸福感。（经济日报记者 杨学聪）