文 | 微北辰微信公号

3月19日，由文化和旅游部主办的公共文化产品供给侧改革现场经验交流会在上海举行。会议总结了第三批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，并进行命名颁牌。市文化和旅游局副局长马庆余、北辰区人民政府副区长马希荣参加会议并接受“国家公共文化服务体系示范区”颁牌。

本次授牌的第三批“国家公共文化服务体系示范区” 中，全国共有30个城市，在市文旅局领导的指导和支持下，北辰区作为天津市唯一入选的城区，标志着我区现代公共文化服务体系建设工作走在了全市乃至全国前列。

多年来，北辰区始终把创建国家公共文化服务体系示范区作为一项重要的政治任务和重大民心工程，努力实现公共文化服务标准化、均等化，与北辰大开发大建设实际相结合，与北辰长远发展相结合，坚持“创新为要、惠民为本”的理念，举全区之力，汇全区之智。

突出文化自信，落实政府主体责任

北辰区将公共文化服务体系建设写入政府工作报告和民心工程。成立了由区委书记冯卫华和区委副书记、区长王宝雨任组长的创建工作领导小组，下设创建办公室。

创建期间累计召开领导小组会议26次，各类工作会议65次，创建办召开推动会200多次，形成了重大问题区领导专题调度、创建办统筹协调、各部门整体联动的工作格局。

坚持对创建工作实行制度化管理，先后出台公共文化服务实施标准、资金管理等制度性文件47个，同步建立督查考核机制，围绕上级检查反馈问题，督促各单位整改任务落地见效。

各单位工作成效纳入绩效考评指标体系，今年将考核分值提高了1分，在总分值中，镇、街分别达到4分、5分，有效激发了各单位的创建热情。

深化体制机制改革，探索“公共文化服务创投模式”

北辰区积极创新体制机制，转变服务模式，推动文体、文旅融合，以“政府管理方式创新、聚集社会力量创意，政府持续资金投入、撬动社会力量综合投入”的“双创双投”运行模式开展公共文化服务供给。由政府提出公共文化需求，向社会征集创意方案和服务产品，并引导社会力量全程参与文化服务项目的前期创意与方案设计，以及后期的组织实施。

先后出台了7套制度性文件，发布了12类文化创投项目指南，启动了公共文化服务创投项目20个。在实践中成功注册了民办非企业法人单位，推动形成政府主导、社会参与、群众共享的公共文化服务良好格局。

提高服务效能，激活基层文化发展活力，增强群众获得感

北辰区适应社会主要矛盾变化，坚持以人民为中心，以服务效能为主线，深入推进公共文化供给侧改革，创新推进公共文化服务向基层延伸。

坚持把政府“送文化”与群众“要文化”相结合，每年开展“文化有约 畅想北辰--百姓风采秀”、文化大讲堂、与非遗亲密接触、“北运河之夏” 和谐文化大舞台系列文化活动，基层形成了“一镇街一品牌，一村居一特色”，“天天有演出、周周有活动、月月有展览”。

在全区开展公共文化“菜单式”服务

北辰区图书馆少儿阅读推广活动

基层群众文艺培训

全民艺术普及系列讲座

全年演出1000多场次。坚持把文化惠民往实里做，延伸优质文化资源到基层，16个镇街建成图书馆、文化馆分馆，赢得群众广泛好评。

着力解决突出问题，提高北辰文化“硬实力”

北辰区以解决突出问题为抓手，加大补短板，强弱项力度。

北辰区美术馆

在公共文化服务硬件设施方面，在现有区图书馆、区文化馆、区美术馆、区非遗展示馆等区级公共文化设施的基础上，租赁高端楼宇2.55万平米，建设北辰区文化中心。

未来新建文化中心效果图

未来新建文化中心“运河巨幕”效果图

未来要新建北辰文化中心，南至龙门东道，西至潞江路，东至潞江东路，北至沁河中道。设计方案为“运河巨幕”。

引导社会力量参与，助力文化繁荣发展

北辰区引导社会力量参与文化服务。出台政策文件，支持、引导、鼓励社会力量面向公共文化服务领域多角度融入。

由民营企业家建设的辰星体育文化产业园、天津华夏石雕艺术博物馆、小淀国际当代艺术区以及小淀摔跤馆，定期向群众免费开放；景龙物业公司与瑞益园社区联合建设了“瑞益民俗馆”“民俗园”“书画馆”等公共文化设施；田恩祥夫妇、刘立勋、赵德宝等文化能人将自己的藏品和作品无偿捐献给镇街文体中心，供群众欣赏；双街置业集团每年的“葡萄文化节”都深受群众欢迎。区一级累计购买专业院团演出18场，购买文艺演出下基层226场。2019年购买舞蹈、合唱、指挥、京剧等门类培训2600课时送到镇街村居。

北辰区经过长时间持续的努力，全区文化软实力不断提升，丰富多彩的文化活动也进一步增强了人民群众的文化获得感、幸福感。示范区创建没有终点，北辰区还将不断巩固提升创建成果，加大文化供给侧结构性改革，不断提高公共文化服务效能，不断满足人民群众对美好生活的新期待。