近日，根据浦东新区新出台的《激励关怀居村党组织书记队伍15条措施》（以下简称“激励关怀15条”），有5名优秀的居民区书记即将从七级管理岗位晋升事业单位六级职员，待遇上相当于“副处级”干部。此外记者获悉，浦东的居民区书记们还将有机会冲刺“正处级”待遇——根据该措施，未来将会有不超过全区进编居民区党组织书记数量2%的人员成为五级职员。浦东新区区委组织部门明确：要让基层干部干好有奔头，有为更有位。
“激励关怀15条”是浦东新区积极落实上海市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议精神的重要举措，也体现了地区在历经“大上海保卫战”后，对基层社会治理能力的深入思考。浦东新区区委组织部副部长徐可畏介绍，整个浦东新区共有1400个村居，13000多名社区工作者。“城市治理的底盘在基层，我们必须要想尽一切办法，通过事业留人、待遇留人、感情留人，强化扎根基层、奉献基层的选人用人导向。”
此次出台的 “激励关怀15条”通过岗位等级晋升、择优选拔等方式，为基层留出“上升”空间。比如，对已经进编、核定为七级管理岗位的居民区党组织书记，可按照市、区相关政策规定择优晋升为事业单位五级、六级职员。居民区党组织书记在疫情防控、基层治理等重大任务、重大工作中表现特别突出的，岗位等级晋升时年限可破格，破格年限一般不超过一年，目前已破格提拔14人。实行择优选拔，表现特别优秀的居村党组织书记，可参照街镇换届调整做法，选拔进入街镇领导班子。
不久前刚刚上任花木街道牡丹三居委居民区副书记朱骏告诉记者，他在担任13年社区工作者后，今年正式成为一名独当一面的“小巷总理”。“以前以为居委干部做到书记岗位就算到头了，看到‘激励关怀15条’后，发现自己进步的空间还有很大，越发有目标和奔头了。”
记者了解到，目前牡丹三居委共有7名社区干部，年龄普遍在35岁左右，其中年纪最轻的是“95后”。“如果不能通过一系列制度保障，在给基层‘压担子’的同时也‘给位子’，那么客观上会造成优秀基层干部的流失，不利于我们人才队伍的建设。”徐可畏说。为此，“激励关怀15条”明确有重点、有针对性加大对居民区党组织书记使用事业编制的保障力度。目前，浦东全区已使用专项事业编制155个，其中，结合今年抗疫中居民区党组织书记的表现情况，一次性操作进编41名。
此外，为了从根本上解决一段时间抗疫、防疫过程中暴露的基层力量不足、服务半径过大等问题，浦东新区正在着手调整优化居委会结构，划小基层管理和服务单元。“这次拆分，对现有管辖规模超过2000户的非独立小区居委会，因地制宜积极创造条件适时拆分；对管辖规模超过3000户的非独立小区的居委会，具备条件的原则上可以拆分。”浦东新区民政局相关负责人介绍。
近日，首批拆分调整后，浦东将新增近90个居委。拆分居委流程完成后，浦东新区民政局将调整核拨相应社工额度，各街镇将陆续开展原居委会缺额成员补选和新设立居委会初次选举工作。
（原标题《浦东出台15条政策确保基层“有为者有位”，让“小巷总理”有干劲、有奔头》）