“我们做项目，最怕的就是建设，企业没有专业的审批人才，很多流程根本不懂，多亏了你们‘一企一管’的包保服务节省了我们大量时间……”江苏金湖县万迪光电科技有限公司副总经理刘娟对该县管家式的审批服务赞不绝口。

江苏省淮安市金湖县结合党史学习教育开展“我为群众办实事——企业大走访”等专项帮扶活动，瞄准企业的“最痛之点”“最盼之处”，相关单位靠前服务，“嵌入式”帮助企业发展解难题，不断丰富“政策包”，及时协调解决一批用地、用工、用钱等方面的难题，为企业“减负松绑”，助力企业“轻装前行”。

“腾笼换鸟”破解企业用地难

随着项目增多，土地就显得尤为珍贵。针对建设用地指标不足、项目落户面临土地瓶颈制约的实际，金湖县重点针对处置批而未供用地、闲置土地打出精准“组合拳”，多管齐下深挖存量建设用地潜力，千方百计把批而未供用地“供出去”，让闲置土地“活起来”。

上半年，该县开发区累计盘活存量建设用地4699亩，其中清理批而未供用地3508亩、处置闲置土地525亩，充分释放存量资源潜能，为重特大项目落地腾出空间，提供保障。截至目前，通过盘活闲置土地，新引进台资项目逸宣秀新材料，农业项目安牧乳业，工业项目中谷车桥、德尼森机电等15个亿元以上项目，总投资额超过20亿元。其中，集研发、生产销售于一体的德尼森机电，在盘活不到一年的时间里，其产品远销欧美、中东，已实现产值逾2000万元，形成了年产量达20万台的生产能力。

“线上+线下”缓解企业用工难

帮企业纾困解难，体现的是担当，考验的是能力。今年5月，总投资50亿元的南高齿高速齿轮制造项目落户金湖。作为该县史上引资体量最大的项目，项目建设对壮大当地高端机械产业、促进就业和人才集聚具有重要意义。为此，该县高度重视，直面用工缺口难题，由人社部门提前介入，积极策应企业对技能人才的需求，“线上+线下”齐发力，仅一个月时间，便带领企业通过与省内外10余家高职院校对接签订产教融合校地合作协议12份，帮助引进技能人才110人。难题的迎刃而解，投资者心里的石头也落地了。目前，企业虽未投产，却已提前着手前期岗前培训。

针对县内小微企业招工难、重特大项目用工荒、高级人才紧缺等一系列用工难题，金湖县先后修订完善《金湖县关于服务工业企业用工的六条意见》《金湖县创业引导资金管理办法》等一系列配套惠民政策，专门设立用工服务专项资金1000万元，鼓励企业和劳动者用好用足现有政策；创新开展“网络招聘+名企推荐+网络直播+现场招聘”等系列春风送岗用工服务活动155场，帮助5101名城乡劳动者与276家企业达成用工意向，签订校企合作协议6份，招引外来员工1758人，全面纾解就业用工困难。

“真金+真情”共克企业用钱难

金湖县通过“我为企业办实事”大走访活动，深入到298家规上企业走访调研，全面摸清中小企业需求，针对企业重点反映的融资难、融资贵等问题，实行“一对一”帮扶，完善“一企一策”服务机制，逐步破解难题。

“金融是工业的血液，如果政府不介入的话，企业本身去找银行融资是有一定难度的。”江苏斯必得重工机械有限公司总经理杨伯年告诉记者，因疫情原因，公司资金周转不畅，幸得县工信部门帮助，及时融资到了200万元，解决了燃眉之急，目前企业已顺利获得贷款3000万元。

为打破制约企业发展的资金瓶颈，将发展的难点和痛点解决在源头。金湖县持续拓宽企业包联覆盖面，拓展政策宣讲途径，狠抓惠企政策落地。通过搭建政府与金融机构、项目单位对接平台，加强银行与企业的信息互通。优化项目融资审批程序，缩短银行贷款手续时间，鼓励相关金融机构通过延期还本付息、降低贷款利率、降低担保费率、白名单管理等措施，切实帮助中小企业共克用钱难的问题。据统计，2020年以来，金湖县累计对24家受疫情影响的中小企业提供4080万元的两年贴息和担保扶持。（程冰 马明英）

融媒体编辑 童淮玉

责任编辑 曹盈