浏阳流动商贩“备案上路”，用温情服务留住城市“烟火气”

三湘都市报 2020-06-03 19:06:46

三湘都市报·新湖南客户端记者李成辉通讯员彭显利

儿童玩具、手工制品、水果......6月3日下午，浏阳市新文路步行街，一些摊贩在城管执法人员的现场指导下规范经营着。记者今天从浏阳市城管局获悉，早在4月份，该局就出台了《关于助力“三间”经济的十条措施》，其中包括放宽场外促销宣传审批条件、允许商家在划定区域进行摆卖，最大限度降低疫情对经济社会的影响，助力浏阳夜间、乡间、网间“三间经济”发展。

有了“烟火气”，更有“人情味”

这段时间，每天早上，浏阳果农老陈都会背上自家产的水果，坐公交车来到新文路步行街摆摊。现在，正逢桃子等水果上市，老陈的摊位不时有客人光顾，“生意还不错。”

在老陈摆摊的这条街上，不止老陈一个流动摊贩。老陈水果摊的一侧，是一家服装店。店主王女士告诉记者，4月份以来，政府允许他们节假日开展场外促销、形象策划、品牌宣传活动，还可以搭设舞台，“室外空气清新，环境宽松，解除了消费者的心理负担，希望能尽快弥补前几个月的亏损。”

王女士还说，街边的摊贩多了以后，入夜后的街头热闹起来，自己的生意也比原来好了，“做生意的都知道，人流就是钱，现在街上这么多人，生意自然就好了。”

黄珊在附近一家单位上班，她说，这里人行道比较宽，有些小摊小贩晚间在这里摆摊，并不会影响行人的通行，也方便了周边居民，“我下班回家就会顺便买点水果、小吃啥的，有人情味的城市就该这样，就是网上说的烟火气吧，不像原来那么高冷了。”

备案上路，给予流动摊贩更多空间

记者注意到，“十条措施”中的第二条措施明确：在确保安全、不影响行人通行的情况下，允许商家开展场外促销（节假日）、形象策划、品牌宣传活动，并可以搭设舞台。第四条措施规定，在步行街等符合条件的特色街区，允许商家在划定区域、固定时段报辖区中队备案后进行摆卖。

“今年以来，浏阳采取更具‘温情’、更加‘柔性’的城市管理新模式，对占道经营和马路市场行为更加宽容。”浏阳市城管局负责人介绍，在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下，适当放宽了占道许可条件，给予了流动摊贩更多空间，让城市更有“烟火气”。

与此同时，浏阳市城管局与淮川街道办事处联合出台了《关于打造特色街区促进商贸繁荣的实施意见》，将审批权下放至城管淮川中队，所有促销活动一律由审批制改为备案制，以上门服务实现企业、商家足不出户完成办理。

截至目前，浏阳市城管局与108家商户实现面对面意见倾听和服务对接，共登记商户信息196家，为74家商户提供上门登记备案服务，通过“群内吹哨，现场报到”的商户“零跑腿”模式共解答各类咨询500余次。自开放“马路经济”和“地摊经济”以来，约解决数万人的就业生计问题，极大提升了民生经济的活力与朝气。

下一步，浏阳将在步行街试点并取得成效的基础上，继续探索对占道经营、马路市场、流动商贩的科学管理，如设立擦皮鞋、卖糖葫芦、卖糍粑等摊贩疏导区，在维护市容秩序的前提下，最大限度的保障弱势群体营生权益。

责编：吴岱霞

来源：三湘都市报

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