一、国家级高新技术区概述
我国开发区中经开区、高新区以及综保区是最具代表性和影响力的三类开发区。其中高新区发端于 1988 年国务院启动的国家高新技术产业化发展计划——“火炬计划”，以发展高新技术产业为主要目的。以北京中关村高新区、上海张江高新区、深圳高新区等为代表的国家级高新区基本稳定占据各大产业园综合竞争力排名榜单前列。
国内政策性开发区类型及对比
资料来源：公开资料整
二、国家高新区发展背景
1、社会背景：低端产业东南亚转移
随着美国对国内进口关税的持续增加，我国部分轻型劳动密集型制造业开始逐步向东南亚转移，以鞋类、头饰类和玩具类为例，2021年9月-2022年3月我国相关产品占比美国进口占比皆下降较大，而越南则同步小幅度上升。对比马来西亚、泰国和印尼，则主要以资源型和原材料加工品为主。整体来看，过去中国在上世纪80时代受益第四次产业转移成功实现崛起，随着第五次产业转移开始，短期内对我国影响较小，中长期来看，目前我国人口红利已基本结束，随着低端产业逐步转移，若不能在高新技术产业占据市场并完成壁垒塑造整体结构或将造成较大影响，在此背景下，高新技术发展刻不容缓。
2021-2022年3月美国细分产品进口国家情况
资料来源：海关总署，华经产业研究院整理
2、政策背景
政府主导的高新区等产业园区发展十分依赖政府优惠政策所形成的“外力”驱动，通过提供低成本的生产要素，吸引企业与资金流入。一般而言，各级开发区在土地利用、财政税收、行政管理、外商投资、企业创新发展等多方面享受国家和地方层面的鼓励政策，形成宽松的投资环境，叠加国内整体和地区对高新技术企业的相关补贴，整体国家高新区快速发展。
2022年北京高新技术企业补贴情况
资料来源：华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《 2022-2027年中国高新区行业发展前景及投资战略咨询报告》
三、国家高新区现状分析
1、数量
就我国国家高新区数量变动而言，随着国家逐步推进欠发达地区技术发展，我国高新区数量自2010年开始逐年增长，截止2018年末达169家，2019-2021年经济结构变速以来，整体高新区数量保持不变。
2010-2021年中国国家高新区数量走势图
资料来源：科技部，华经产业研究院整理
2、生产总值
就我国国家高新区规模而言，随着高新区整体数量稳步增长，叠加单个高新区生产总值持续增长，我国高新区规模快速扩张，2021年达到15.3万亿元，对比2015年增长近9成，平均单个高新区生产总值也增长超6成。预计随着政策和政策背景持续支持，我国平均单个高新区生产将持续升高，整体高新区生产总值也将持续增长。
2015-2021年中国国家高新区生产总值走势图
资料来源：科技部，华经产业研究院整理
3、出口总额
就我国国家高新区出口总额变动情况而言，高新区创立的主要目的是为了发展国内尖端技术和鼓励产品创新，随着国内高新区持续推进高新技术产品，我国高新区产品全球竞争力持续增长，带动出口总额逐年上升，数据显示，我国国家高新区出口总额从2016年的2.91万亿元增长至2021年5.1万亿元。
2016-2021年中国国家高新区出口总额变动情况
资料来源：科技部，华经产业研究院整理
4、主要盈利指标
就国内高新区整体营业情况而言，受益整体政策和地方政策推动，2011年以来我国国家高新区营收收入、工业总产值和净利润持续增长。根据数据，2020年我国三大指标分别为42.8万亿元、25.64万亿元和3.04亿元，根据科技部预测，2021年全年营业收入超过48万亿元，同比增长12%左右。利润总额4.2万亿元，同比增长17%左右。
2011-2021年中国国家高新区主要营业指标
注：2021年净利润数据为利润总额
资料来源：科技部，华经产业研究院整理
四、高新区企业格局
1、企业数量变动
就我国高新区企业数量变动情况而言，随着整体高新区数量持续增长，我国高新区企业数量持续走高，根据数据，2020年达165357个。国内整体经济结构改变后，外循环经济的对外贸易空间被进一步压缩，内循环经济难以靠“信用扩张”继续维持，内外经济环境同步困顿是中国需要进行技术产业升级的必要性，而充足的科研人才储备和企业发展则是实现“内在大循环”的充分条件，由此，高新区整体企业持续走高，有望提升我国国际科技竞争水平。
2010-2020年中国高新区企业数量走势图
资料来源：科技部，华经产业研究院整理
2、排名
就目前我国国家高新区排名情况而言，中关村、上海张江和深圳市占据我国高新区前三，值得注意的是，安创新排名情况而言，中关村、上海张江和深圳市同样位列前三，区别在于上海张江整体创新力略高于深圳市高新技术产业园区。
2021年全国国家级高新区综合排名情况
注：武汉受疫情影响未纳入排名
资料来源：科技部，华经产业研究院整理
3、中关村科技园区
就中关村整体经营状况而言，作为国内创新能力和综合能力排名第一的高新区,其2020年营业收入为72276亿元，整体营收水平占比全国高新区营收约16.9%，其中电子与信息营收为35130.2亿元且占比最高，企业数量为27487家，占比全国高新区企业数量约16.6%，是我国最重要的高新区。值得注意的是，中关村科技园区作为我国创新能力排名第一高新区研究开发经费占利润总额6344.7亿元的近6成，且目前整体研究开发人员已超过90万人，但进出口情况而言，整体进口仍高于出口不少。整体来看，中关村作为我国高新区引领者整体科技发展水平和创新能力较高，但仍有较大发展空间。
2019-2020年中关村科技园区经营状况一览
资料来源：中关村科技园区管委会，华经产业研究院整理
五、我国高新区关键产品影响分析
1、集成电路
集成电路是我国电子科技关键产品，目前整体国内仍表现出巨大进口以来需求，就进出口状况而言，我国集成电路出口量约是进口量的一半的左右，随着集成电路整体需求持续增长，进出口皆处于增长趋势，总体比值变化幅度较小，反而整体净进口量处于稳步增长态势，根据数据，2021年我国集成电路进出口量分别为6354.8亿块和3107亿块，净进口超3240亿块，以此来看，集成电路国产化势在必行且目前仍有较长的路要走。
2013-2021年中国集成电路进出口数量情况
资料来源：海关总署，华经产业研究院整理
2、生物医药
生物医药产业是我国重点大力发展的战略性新兴产业，国家连续出台系列政策，鼓励建立生物医药技术发展，其中高新区是主要动力组成，就国内生物医药整体环境而言，整体规模持续增长，且投融资水平较高，说明行业在二级市场处于高景气度现状，主要得益于政策支持和国际竞争力需求倒逼，目前我国生物医药整体发展水平仍比较有限，高新区最为最前沿阵地，整体技术发展至关重要。
2021年中国生物医药二级市场投融资情况
资料来源：中国医药企业管理协会，华经产业研究院整理
六、国家高新区发展趋势
高新技术园区是吸引高新技术产业、促进经济发展的重要载体。其在优化创新创业生态环境、招贤引智、协同创新、支撑科技经济融通发展、提升创新产出成果、集聚高科技高成长企业、带动当地经济发展等方面发挥了重要作用。随着政策推动叠加各行业技术要求提高和部分产业受进口依赖严重发展受阻，我国高新区投资持续增长，占比我国整体GDP持续增长，2021年约达13.38%，就趋势而言，随着国内各行业国产化替代需求持续增长，高端技术是我国未来核心发展战略，加之目前电子科技、生物医药等行业国内尖端产品全球竞争力有限，产业向东南亚转移背景下，高新技术发展刻不容缓。
2016-2021年中国国家经开区和高新区占比总GDP走势
资料来源：国家统计局、科技部、商务部，华经产业研究院整理
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