海口龙华：2020年为“营商环境优化年” 率先实施“大一窗”受理

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 王辉 特约记者 刘伟 摄影报道）1月19日上午，中共海口市龙华区委七届八次全会暨区委经济工作会议召开。据悉，2019年龙华全区新增市场主体3.95万户，同比增长47.4%，营商环境不断改善。同时，龙华区还将2020年确定为“营商环境优化年”，多措并举优化营商环境。

据悉，龙华区坚持开放为先，把改革创新作为全面深化改革开放、加快海南自贸区、自贸港建设的动力源泉，着力提升政务服务水平，顺利完成党政机构改革，持续深化“放管服”改革，稳步推进“一枚印章管审批”改革，在全市率先实施政务服务“大一窗”受理，推动162项区级行政审批服务事项实现“一窗受理”。

龙华区还创新政务服务举措，全省首家政务服务24小时自助平台实现164个区级事项自助服务；开通全省首个区级营商环境公共服务平台；加大人才引进力度，落实“百万人才进海南行动计划”，举办首届“才聚龙华，智汇未来”人才合作交流会。用好“实时督查”平台，避免多头重复督查，提高督查效率，全年办理督办件478个。

针对2020年如何进一步优化营商环境，龙华区明确将以落实“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动为契机，把2020年确定为“营商环境优化年”，以“精简审批、优化服务、创新手段”为路径，通过开放倒逼改革、便民惠企，进一步提升城区能级和核心竞争力。

其中，在优化行政审批方面，龙华区将围绕简政放权，持续深化“放管服”改革，扎实落实“一枚印章管审批”，按照“审管分离”的原则，梳理相关事项审批权限进行集中审批，改变“多部门审批、多环节流转、多头跑路”现状，真正做到“让企业多用时间跑市场，少费工夫跑审批”。深化“一窗通办”改革，在镇街全面推开“一窗通办”改革，推进分类事项在综合窗口无差别受理、同标准办理，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的政务服务新模式。全面实行容缺受理，探索“先承诺后审批、边建边批”，推广容缺后补、快递送达等便利化服务。争取办理时限大幅压缩，材料精简率大幅提高，企业满意率持续提升等等。

 “今年，龙华区要以营商环境优化年为抓手培育创新创业沃土，打造营商环境开放新高地。”除了抓好优化行政审批工作，龙华区委书记凌云说。此外，龙华区还要将观念从“重管理”向“重服务”转变，建立政务服务“好差评”制度，做到服务专员派驻重点覆盖，为观澜湖旅游园区、复兴城互联网创新创业园等重点园区、重点楼宇派驻营商环境服务专员，为企业全生命周期提供“一对一”服务，最大限度为企业“节能降耗”。

2020年，龙华区还将创新服务手段，通过提升“实时龙华”智慧水平，进一步完善“营商平台办件服务+线下企业赋能服务”一体化运营管理体系，逐步实现从“网上办”到“掌上办”。实施“绿色融资畅通”工程，建立“政企银”常态化融资对接机制，通过搭建融资平台、拓宽融资渠道，进一步降低企业综合融资成本。将营商环境纳入全区干部实绩考核评价体系，发挥监督考核“指挥棒”作用，以罚促改、以奖促建。

【责任编辑：庄华敏】

【内容审核：林春森】

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