历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。

十年弹指一挥间。这十年，珠晖区坚持用心用情用力，擘画一幅以百姓幸福为主题的画卷。加快转型升级、创新改革发展、提升功能品质……一个个城市发展的热词是珠晖旧貌变新颜最好的见证，地区生产总值由2012年的149.71亿元增长到2021年的294.40亿元；城镇居民人均可支配收入由20986元增长到44407元。

党的十八大以来，在衡阳市委、市政府的坚强领导下，珠晖区牢牢把握高质量发展的总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极应对经济下行压力，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力以赴突出工业、突破工业，提速城市更新和乡村振兴，着力补齐民生短板，加快推进高品质城区建设，在加快推进衡阳中心化进程中，奋力谱写现代化珠晖新篇章。

▲美丽珠晖蓬勃发展。

0 1 敢闯敢试产业发展提质增效

9月26日，记者在衡阳运输机械有限公司托辊分厂看到，机器开足马力，工人们正忙着赶制订单。截至8月31日，该公司今年已实现销售订货11.03亿元，与去年同期相比增长46.15%。

十年来，作为珠晖区重点工业企业，衡阳运输机械有限公司为能源、港口、矿山、建材等央企及国家大型项目提供配套产品和服务，现已成长为全国带式输送行业重点骨干企业。

窥一斑而知全豹。

▲眼镜小镇产业集聚区。

十年来，珠晖区主动对接、积极融入招商引资“500万工程”，认真落实振兴实体经济“3311”计划，以“决心不动摇、工作不松劲、解决问题不懈怠”的作风和干劲，着力打造以产促城、以城兴产、产城融合示范区，用“工匠精神”打开了新局面，形成了眼镜视觉产业、白酒产业、核工业、机械装备制造业、数字经济产业、盐卤化工产业和能源产业、现代物流产业的“七大产业”格局。

现代工业倍增提能。珠晖区以“五单一图谱”为抓手，推进核工业、现代物流、眼镜视觉、数字经济、盐卤化工等优势产业延链补链强链，中核金原“独居石”综合利用项目竣工投产，红光物流申报创建国家“多式联运”示范工程，眼镜小镇首开区4.8万平方米标准厂房全面竣工，衡阳人力资源产业园实现营业收入49.54亿元，湘衡盐化年产30万吨食用盐配送中心技改项目竣工投产。今年上半年，全区规模工业增加值增长13.2%，排全市第一。

▲繁华商贸圈。

高新技术产业加速领跑。白沙绿岛入选首批“科创中国”创新基地。今年，全社会研发经费总量（R&D）达2.9亿元，增长23%。创新主体迎来爆发式增长，高新技术企业申报15家、增长25%，科技型中小企业申报36家、增长31%。科技成果加快转化，技术合同成交额达2.3亿元，增长16.5%。湖南财工院汽车润滑油检测、浩德盛农业生态循环模式等4个项目获评“中国创翼”创业创新大赛衡阳赛区二、三等奖。湘粤非铁海联运衡阳集结中心班列在红光物流首发，上半年累计开行中欧、中亚班列21列，实现了将“出海口”对接“家门口”。

营商环境持续优化。深化“放管服”改革，建成标准化、智慧化新政务大厅，30个部门、305项政务服务事项全面进驻，“一件事一次办”满意率达100%，企业设立、变更登记、注销、备案等22项业务实现“最多跑一次”，“全程网办”事项达60%以上。12345政务热线办理满意率达97.5%。全面落实减税降费政策，累计为企业免税退税1.36亿元。在全省首创“春风工作站”，为国龙汽车减税降费典型案例被湖南卫视宣传报道。全面落实企业赋“码”保护机制，为603家企业实施赋“码”保护。大力开展百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”百日行动，选派113名党员干部下沉企业走访帮扶、纾难解困，解决各类问题136个。

0 2 精耕细作打造高品质宜居城

“环境变化太大了，十年前这边都是土路，现在道路四通八达，去哪都很方便。小区配套也很完善，大家很满意。”在珠晖区酃湖乡雁东湖社区，居民们无不感叹社区的巨变。

十年来，珠晖区对标新时代高质量发展，围绕区域产业中心、区域消费中心、区域教育中心、区域体育竞技中心、区域物流开放中心，倾力打造高品质宜居城区。

老城区有机更新，展现高颜值。珠晖区以城乡治理标准化为抓手，创新推行“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”的“三化”治理模式，打造城乡治理标准化的示范样板。大力推行“一核五入”里巷工作法，全面激活“五全一常态”机制，为全市基层治理改革创新创造新经验、作出新示范。

▲高铁衡阳东站。

十年来，珠晖区以城市更新为契机，统筹推进老城区做“减法”、新城区做“加法”，推进老旧小区背街小巷改造、谋划实施片区开发，在全面盘活发展空间的同时，倾力打造高品质生活。全力推进酃湖高铁新城、酃湖大学城、白沙绿岛经开区、滨江新区、苏洲湾片区、眼镜小镇六大板块组团发展。抓好城市更新，着力推进光明安置点、新风里、友爱里、荷花坪等棚户区改造项目，分步推进向荣里、茅坪、粤汉、前进里等7个老旧小区改造，全速推进苏洲湾、东城怡景、大湾、小湾、财工院等安置房建房分房工作，推进既有住宅加装电梯。扎实推进白沙绿岛大道、湘江南路（滨江路）风光带等一批市政道路建设，有效畅通交通大动脉和微循环。加快滨江污水处理厂、公交智慧停车场、酃湖公园等公共设施建设，大力推进酃湖双江大学城市场、新园高铁市场等生活市场建设。

▲保卫里已成网红打卡点。

十年来，珠晖区以“一拆二改三清四化”为抓手，深入推进农村人居环境整治“三年行动计划”，不断提升城市建设和管理水平，加快城乡融合发展，深入推进城乡治理标准化，新建“城市驿站”13座，精心打造了新坪村、堰头村等一批乡村治理示范村，保卫里等老旧小区变成网红打卡地。圆满承办全国“厕所革命”现场会，获得了中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华的高度肯定，得到了省市的充分认可和社会各界的广泛赞誉。高质量承办全省“首厕过关制”轮训，近5000人前来观摩学习，珠晖经验在全省、全国推广。

十年来，珠晖区大力实施“通道绿化提质”工程，重点打造了107国道、衡花路、茶兴路等一批景观廊道。坚持绿色发展，全区空气优良天数比例达90.7%，湘江、耒水珠晖段水质稳定达到Ⅱ类标准，美丽珠晖更加宜居、宜业、宜游。

0 3 立足实际交出民生满意答卷

悠悠万事，民生为重。十年来，珠晖区慎终如始、善作善成，扎实推进民生实事工程。每年近70%的公共财政支出用于民生，重点破解教育难题，补齐医疗、养老短板，兜牢民生底线，每个家庭的幸福有了更亮丽的底色，实现了从“脱贫攻坚”到“全面小康”的飞跃。

教育是最大的民生。近年来，珠晖区始终把教育摆在优先发展的战略地位，优化优质教育资源配置，公办小学施教服务区更加科学合理，学生就学更加方便。首个校地合作典范衡师附小实现开学招生，衡阳市雅礼学校建成开学，衡师附小彭家台校区建设加快推进。全面落实“双减”政策，新增公办学位4124个，义务教育阶段学生入学率、巩固率均达100%。南岳学院新校区也在9月投入使用，大学城再添劲旅。

不只在教育领域，十年来，珠晖区社会事业全面发展，民生短板不断补齐。去年，全区24项重点民生实事圆满或超额完成任务。在全市率先建成老年人综合信息平台，大力开展“家庭养老床位”建设和适老化、智能化改造，建成10个综合性养老服务中心和10个社区养老中心，群众生活品质更高。对住房无保障对象“应改尽改”，贫困人口家庭、农村低保对象、特困供养对象、农村重度残疾人家庭医生签约服务均实现100%覆盖。粤汉街道社区卫生服务中心提质改造全面完成，市妇幼保健院异地迁建、和平乡卫生院康养服务中心项目主体基本完工，全区卫生室“空白村”全面消除，家庭医生签约进入“刷脸”时代，有效建立起维护居民健康的“第一道屏障”。

珠晖区扎实推进民生实事“五心”工程，完成湖东（小湾）、江东、五四等安置房分房61万平方米，既有住宅加装电梯20台；完成农村公路提质改造13.6公里；落实城乡低保、特困供养、临时救助1.7万人次；把稳就业作为保障和改善民生的头等大事，去年新增城镇就业3735人，新增农村劳动力转移就业1009人，零就业家庭100%动态清零；在衡阳率先推行“两化”救助工作，为困难群众提供日间照料、生活护理、精神慰藉、人文关怀等人性化救助。百姓拥有更多的获得感、幸福感。

▲美丽乡村。

该区还利用自身优势，加速文旅融合发展，以创建全域旅游示范区为总目标，做大做强文化旅游产业，逐步提高文化旅游产业对经济社会发展的贡献率，为建设美丽珠晖培育新的经济增长点。经过十年的积累和发展，截至目前，珠晖区各类文化旅游产业项目达100多个，其中茶山坳镇荣获全国“美丽宜居小镇”、全国特色小镇，茶山坳镇堰头村成功列入全国乡村旅游重点村名录。

▲高标准体育设施。

高标准、高质量承办以“伟人故里、红遍湘南、青春珠晖”为主题的2022湖南红色旅游文化节、2022衡阳市青少年网球精英挑战赛、省第十三届运动会、省第十届残运会、衡阳首届国际马拉松赛、首届国际网球公开赛等一系列有影响力的活动，全面提升了珠晖文旅品牌，扩大了珠晖旅游知名度和美誉度。去年，全区接待国内外游客总人数271.87万人次，旅游总收入28.06亿元。

十年奋进路，初心终未变。珠晖区始终保持“赶考”的清醒，发扬“赶考”的作风，满怀豪情奋力走好新时代的赶考之路，努力在推进衡阳中心化建设中打头阵、当先锋、作表率。