担当实干保民安 奋力建功新时代——淇县公安局2019年亮点工作综述

担当实干保民安 奋力建功新时代

——淇县公安局2019年亮点工作综述

2019年4月24日，淇县公安局巡特警大队在城区开展武装巡逻。

2019年12月2日，淇县公安局交警大队民警深入社区宣传交通安全知识。

2020年4月24日，淇县公安局召开全县公安工作会议，图为受表彰的民警。

为做好疫情防控工作，淇县公安局党委于2020年1月28日在一线疫情防控卡点成立了3个临时党支部，协调各警种党员民警、辅警执行勤务工作。图为疫情防控卡点临时党支部的党员民警在宣誓。

2019年12月12日，全省“雪亮工程”建设工作座谈会在我市召开。图为与会人员到淇县公安局现场观摩。

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体记者 柯其其】

核心提示

2019年，对淇县公安局来说是极不平凡的一年，也是取得长足进步的一年。这一年，淇县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新中国成立70周年大庆安保为主线，聚焦风险、精准防控，以党的建设高质量推动公安发展高质量，不断深化平安淇县建设、法治淇县建设，重实干、勇担当，克服了一个又一个困难，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗。向人民群众展示了一支忠诚之师、威武之师、钢铁之师的良好形象。

2019年是淇县公安局奋勇拼搏、锐意争先的一年。2019年1月6日、2019年6月29日，中央电视台《今日说法》栏目先后以《两道划痕》和《被忽略的细节》为题，对淇县公安局侦破的两起交通肇事案进行了首播，向全国人民展现了淇县公安执法为民的风采。全省“雪亮工程”建设工作座谈会代表到淇县公安局进行现场观摩；淇县公安局获得全省优秀公安局”“全省公安工作先进县公安局”“全省公安机关一村（格）一警工作先进县公安局”“全省公安机关信访窗口示范单位”“全省净网专项行动先进集体”“全省反恐指挥中心建设先进单位”等多项荣誉。全局150多名民警分别受到公安部、省、市、县的表彰和奖励，全年共荣立集体三等功2次、个人三等功14人，19人获嘉奖。自1983年以来，首次实现全年现行命案“零发生”，在2019年度全省平安建设公众安全感和公安机关执法满意度调查中，淇县公安局在全省157个县（市、区）公安局（分局）中位列第16名，成绩处于全省第一方阵、全市排名继续保持第一，向党和人民交了一份满意的答卷，实现了“中原名局”的奋斗目标。实践证明，这是一支经得起挑战和考验的队伍，是一支特别能吃苦，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为建设“高质量富美朝歌”更加出彩走在前出重彩，淇县公安局以严格防控风险为核心，以规范科学管理为中心，以精准改革创新为突破，以落地生根保障为根基，坚持全员打防，按照“敏锐务实马上办、规矩制度执行力”的工作要求，把优势做大、把亮点擦亮、把“中原名局”叫响。我们将从严从实从细抓好防风险、保稳定、护安全等工作，全面提升实战能力，在更高的起点上推进平安建设工作，让广大人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，为率先实现全面小康，建设‘高质量富美朝歌’贡献公安力量。”淇县公安局党委书记、局长孙正阳说。

全年现行命案“零发生” 连续19年保持命案全破

2019年4月12日，淇县31名出租车司机将两面锦旗交到民警手中，对淇县警方快速破案表示感谢。4月9日凌晨2时许，淇县公安局接到报警：一名男子持刀抢劫一名出租车司机。淇县公安局立即成立专案组，经过筛查海量信息，民警锁定了由外地流窜至淇县作案的犯罪嫌疑人田某。10日上午，民警将犯罪嫌疑人田某抓获。

人人需要安全，能否有效防范、坚决遏制违法犯罪，是衡量和检验平安建设成效的重要标准。“防”字当头，面对这一课题，淇县公安局给出了自己的答案。以防促稳，提升社会面管控水平。该局全力推进人防、物防、技防建设，严厉打击各类违法犯罪，形成高压态势，淇县社会治安大局迎来了持续向好局面。据统计，2019年全县刑事警情数同比下降2.9%，“两抢一盗”案件数量同比下降8%。

该局紧盯命案“可防、可控、可降”的工作目标，以社会治安立体化防控体系建设为抓手，以“命案必破”为重点，建立完善命案防控长效机制。连续19年保持命案全破，成功抓获潜逃26年的故意杀人案在逃嫌犯王某，全县命案积案在逃嫌犯全部清零。2019年淇县现行命案实现了“零发生”，刷新了淇县公安史上现行命案“零发生”的时间纪录。

该局高质量推进立体化社会治安防控体系建设，安装1430处农村综治互联网监控探头，在学校、商场等重点部位扩建、改建监控点205处。在城区组建了50人的特警大队，辖3个应急处突中队、1个夜查中队、1个警犬中队。组建了20人的铁骑中队，组建多层次巡防力量，全天候开展治安巡逻。基本建立“空中有监控、地面有巡逻、出入有卡点、社区有联防、网络有导控”的“全覆盖、无盲区”立体治安防控体系。

该局进一步完善了情指联勤中心的信息工作机制，形成了多部门参与的命案预防体系，有效预防减少了“民转刑”“刑转命”案件的发生；提高了对可能引发命案的快速反应处置能力，确保一旦发生该类案件，民警能在第一时间赶赴现场；健全了矛盾纠纷排查化解长效机制，将矛盾纠纷排查化解作为预防命案的首要环节；针对命案高发行业、高发场所，有的放矢地采取防范和打击措施。

“我们坚持打主动仗、攻坚仗，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势，努力让不法分子无处得手、无处遁形，让人民群众生活得更安心、更幸福。2019年8月23日，我们远赴中缅边境抓获电信诈骗犯罪嫌疑人17人，成功侦破一起重大电信诈骗案。在扫黑除恶专项斗争中，我们坚持‘露头就打、除恶务尽’的工作思路，打掉5个黑恶犯罪团伙，抓获涉黑恶类犯罪嫌疑人142名，冻结涉案资金600余万元，扣押27辆机动车，查封5处房产、1处矿山及若干股权，价值5230万元。在严打经济领域犯罪专项斗争中，我们共立经济案件106起，破案106起，为群众挽回经济损失1000余万元，有力维护了群众的合法权益。”孙正阳说。

“二连冠”的背后：护航经济高质量发展

近日，淇县公安局被省公安厅授予“2019年度公安工作先进县公安局”荣誉称号，该荣誉是省公安厅对基层公安机关整体工作的最高褒奖。自2018年以来，淇县公安局是我市唯一连续两年获此殊荣的公安机关。

“前方路口一停、二看、三通过，农用车不载人，酒后不开机动车。”5月4日，淇县竹园南路与人民路交叉口的“电子劝导员”向过往行人和车辆发出语音提示。

近日，淇县交警部门在部分事故多发路段设置了一批“电子劝导员”，经过统计，已经设置“电子劝导员”的16个路口事故数量下降了73%。今年1月，全市交管系统在淇县召开“电子劝导员”推广建设现场会，这一举措受到了与会人员的充分认可和好评。

服务人民，就要自觉把公安工作置于全县经济社会大局中去谋划推进。该局紧盯交通安全，严查超员、超速、酒驾、醉驾等严重交通违法行为，真正把路面严管起来；严格公共安全管理，检查涉爆单位、寄递物流单位，发现并整改安全隐患；坚持警务跟着民意走、民警围着群众转，强力推进“放管服”改革，推动多项惠民举措精准落地，既让老百姓办事更便捷，又让老百姓感到舒心；积极助力“六城联创”，强化打好打赢“三大攻坚战”服务保障能力；发挥信息预警预防效能，着力防范化解各类社会稳定风险，依法打击扶贫、污染防治和经济领域违法犯罪活动，为淇县经济社会高质量发展保驾护航。

积极开展脱贫攻坚工作，淇县公安局先后向对口帮扶的北阳镇卧羊湾村等3个村的贫困群众捐款捐物，助33户贫困户脱贫。

充分发挥公安机关职能作用，深入企业开展“护航经济发展”活动，在提升办事效率上持续发力，深化“互联网+”公安政务服务。

在化解矛盾纠纷上持续发力，建立涉企矛盾纠纷排查机制，依法、依规妥善处置矛盾纠纷；在依法打击上持续发力，依法查处、严厉打击扰乱企业生产经营秩序等违法犯罪行为；在加强企业周边治理上持续发力，为企业经营和健康发展创建良好的治安环境；在强化警企互动上持续发力，建立分包服务企业工作机制，为企业提供法律援助服务。

新冠肺炎疫情发生后，淇县公安局党委高度重视，全员参战，第一时间成立临时党支部，第一时间投入战“疫”，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚持街面联防、卡点严守、犯罪严打，始终形成阻断疫情蔓延的强大合力。疫情防控期间，全体民警、辅警连续奋战，以最高规格要求、最快速度执行、最实举措落实、最严标准贯彻、最优服务惠民、最硬作风遵守，坚决打赢这场疫情防控阻击战。2月28日，淇县公安局因在全市公安机关战“疫”中成绩突出，被市公安局荣记集体三等功。

“2019年以来，全县没有发生危险暴力恐怖案（事）件，没有发生影响恶劣的重特大刑事案件，没有发生群死群伤恶性事故，全县治安大局持续稳定，为全县经济社会发展创造了良好的社会治安环境。”淇县公安局政委贾海波说。

党建引领

打造严守规矩、自律自觉的公安铁军

淇县公安局始终把党建工作摆在首位，努力打造一支让党放心、让人民群众满意的高素质公安队伍，倾力护航发展，各项工作稳居全市公安系统第一方阵。

该局坚持把高质量党建贯穿公安工作的全过程和各领域，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终坚持党对公安工作的绝对领导。按照“以党建带队建，忠诚保平安”的工作思路，着力打造“书记带头干、党员带着民警干”的工作模式，推进党的建设和队伍建设高质量发展，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。

坚持素质强警，深入开展实战能力培训活动，通过全方位、全覆盖的教育训练促进民警综合素质提升；坚持从严治党、从严治警，坚持党风廉政建设抓在平时、抓在基层，从民警基本执法行为抓起，从部门基本运行规范管起，努力把管党、治党工作做实做细，夯实从严治警责任，坚定不移地推进反腐败斗争，刀刃向内、铁腕查处队伍中存在的违法违纪行为，营造风清气正的警营环境。

坚持以铁的纪律严管队伍的同时，该局还加强从优待警工作，认真落实暖警爱警措施。

2020年，淇县公安乘势而上更出彩

2020年，淇县公安局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，严肃纪律、严打开路、严密防控、严抓落实、严管队伍，为建设“高质量富美朝歌”创造更安全的政治环境、更稳定的社会环境、更公正的法治环境、更优质的服务环境。

坚决打赢维护安全稳定、打击违法犯罪、治理风险隐患三大战役。坚决捍卫政治安全，深入开展意识形态领域斗争；始终保持严打严防高压态势，组织开展专项打击行动，努力使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续；坚持和发展新时代“枫桥经验”，以开展“百万警进千万家”活动为载体，排查整治风险隐患；严防发生重特大交通事故、公共安全事件和治安灾害事故。

升级建设全国一流的县级情指联勤中心。大力推进情指联勤中心、反电信诈骗中心、合成作战中心“三位一体”建设，强化“雪亮工程”深度运用。勇当创建全国社会治安防控体系建设标准化城市排头兵。以创建全国社会治安防控体系建设标准化城市为契机，逐步构建立体化信息化平安淇县治理体系，实现智慧治理、淇县长安。

打造运行全省一流的案管中心。在成功创建全国公安机关执法示范单位的基础上，以严格规范公正文明执法为生命线，不断强化法治服务保障，提升打击效能，打造全省一流的案管中心。

风险预测预警预防到位。进一步建立完善反恐侦查打击合成作战工作机制，坚决防止大的群体性（案）事件发生。

矛盾纠纷排查化解到位。以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”为重点，将矛盾纠纷的排查工作与风险隐患的化解和公共安全风险的防范整治有机结合，确保淇县社会治安秩序的持续稳定。

基层基础警务联动到位。利用云计算、物联网、人工智能等现代化科技手段，建立视频监控和巡逻防控、应急处置相结合的实战应用机制，让犯罪分子无处遁形。

护航经济发展服务到位。全面提升新时代维护稳定、服务发展、护企平安能力水平。深化“放管服”改革，实现服务效能最大化。

队伍建设保障到位。紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，聚焦“四个铁一般”标准，努力打造忠诚、清廉、担当、活力警队，不断提升专业化水平，在锻造高素质过硬公安队伍上交出高分答卷。

“2020年，我们将紧紧围绕习近平总书记对公安工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以‘等不起、慢不得、坐不住’的责任感和紧迫感努力推动工作再上新台阶。加快完善立体化、信息化社会治安防控体系，把握社会治安工作主动权，以铁的纪律、铁的手腕、铁的制度，在更高起点上推进淇县平安建设工作，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。为建设‘高质量富美朝歌’更加出彩中走在前出重彩营造更加安全稳定的社会环境。”孙正阳说。