5月5日上午，我市召开了2023年“惠民生·办实事”主题系列新闻发布会——助农惠农工程（第二场），海阳市交通运输局党组成员、副局长姜昆朋，海洋发展和渔业局党组成员、副局长杨训清分别就农村公路高质量发展、扎实推进我市海洋经济高质量发展等工作情况做出相关介绍，并回答记者问。市委宣传部有关负责人主持发布会。
大众网、烟台日报、海阳电视台、今日海阳报社、海阳电台、海阳之窗、海阳发布等8家新闻单位参加新闻发布会并进行了记者提问。
发布会上，海阳市交通运输局党组成员、副局长姜昆朋就完善交通运输体系，保障道路安全畅通，发挥海阳市农村公路在经济社会高质量发展新格局中的支撑保障和先行作用做相关介绍。
2021—2022年，交通局利用两年时间完成境内11条县道229公里的道路路面提升改善，改造里程达到境内县路总里程75%，完成“四好农村路”建设283公里，全面改善境内公路通行条件，完善公路服务功能，构建“外通内联、安全便捷、优美舒适”的农村交通路网，为助推乡村振兴提供坚实的交通运输保障。对境内农村公路257座桥梁进行集中检查维护工作，对15座危桥进行维修加固、拆除重建，全力消除桥梁通行隐患，确保群众平安出行。
2023年，计划对育行线、海核一路、海鑫东路几条县乡公路实施大中修改造，建设里程约30公里；计划对100余公里连村路或进村路实施新建改建提质增效专项行动。目前育行线辛安至行村段大修工程、海核一路中修工程、村级公路建设工程相继开工建设，工程完工后，农村群众生产生活出行条件将大幅提升。在工程建设过程中，海阳市交通运输局加强质量抽检力度，用检测数据来体现工程质量。将全市所有农村公路、安全生命防护工程及危桥改造项目全部列入质量监督的范围，切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关五大关口，确保把农村公路工程建成放心工程。
下一步，海阳市交通运输局将以规划为引领、立足长远，着力解决农村公路高质量发展用地制约瓶颈。启动综合交通专项规划、农村公路发展专项规划编制，纳入国土空间规划“一张蓝图”，加强与自然资源规划部门沟通，做好农村公路近、远期发展规划衔接，争取更多的建设用地指标，保障农村公路高质量发展。
海洋发展和渔业局党组成员、副局长杨训清就落实渔业安全专项整治和发展管理体系构建，扎实推进我市海洋经济高质量发展做相关介绍。
1
提升思想认识，严格落实安全生产责任制
出台了《海阳市海上安全生产集中整治方案》，明确“五化一体”工作体系，2022年以来累计出动执法人员3200余人次，立案查处709起，摸排“三无”船舶881艘，现已全部拆解处置完毕。检查水产养殖单位309家（次），未发现使用禁用药的情况。为所有在册渔船安装防拆卸、防关闭的‘北斗+GPS’双模定位终端”，建设的“海阳市渔港渔船综合管控平台”，实行24小时值班制度，全天候监控渔港渔船动向。目前，全市渔业安全生产平稳有序。
2
高质量发展现代渔业，构建打造“海洋粮仓”
做大渔业增殖业。“十三五”期间，累计完成渔业资源苗种放流数量共计18.34亿单位，同比“十二五”期间增加116.53%；增殖放流品种有中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇、日本对虾、黑鲷、曼氏无针乌贼、许氏平鮋和金乌贼等。2020年共放流中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇等十余个品种7.28亿单位，成立历史上放流数量最多的一年。2022年累计放流苗种数量5.3亿单位。持续提升海洋牧场建设能力。自2012年开始，海阳市积极实施以人工鱼礁为主要内容的海洋牧场建设，目前已建设了5处海洋牧场，其中2017年获批国家级海洋牧场示范区1个，2018年国家级、省级海洋牧场示范区各获批1个，2020年、2022年省级海洋牧场示范区获批各1个，海洋牧场利用海域面积达到了2900余公顷，已建设体验展览馆2个。做强做优水产种苗业。经过多年的发展，全市有水产育苗厂16家，育苗水体约8.15万立方米，可培育海水鱼、对虾、梭子蟹、海参等十余个品种的苗种。目前，全市年生产大菱鲆、半滑舌鳎等海水苗种约780万尾，海参苗种约3.92亿头，对虾苗种18亿尾，牡蛎等贝类12.25亿粒，能够基本满足全市养殖需求。
3
主动向外对接，大力推进海洋渔业科技创新
目前，全市建设有国内首家鲆鲽鱼类遗传育种中心、院士工作站1个、山东省工程技术研究中心2个、省级海洋工程技术协同创新中心1个，建设有国家863计划海水养殖种子工程北方基地和国家标准化委员会大菱鲆养殖标准化示范区。黄海公司培育的大菱鲆“丹法鲆”、牙鲆“鲆优1号”、牙鲆“鲆优2号”、半滑舌鳎“鳎优1号”等4个新品种获得国家认定，获得了国家技术发明二等奖1项、省科技进步一等奖和二等奖各1项。
4
强化用海保障，加快建设“美丽海洋”
规范海域使用权出让工作。制发了《海阳市海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》，调整海域使用金征收标准，2022年以来成功出让海域31宗，面积约4696公顷。有序开展浒苔打捞清理工作，制发了《海阳市沿海浒苔灾害处置工作方案》，成立了浒苔灾害处置工作组，在外海布设了拦截网16千米，取得了浒苔应急处置工作的胜利，将有效的保护我市海岸生态环境，有力的保障了我市旅游业的发展。
下一步，我们将抢抓机遇、狠抓落实，聚焦主业、攻坚克难，扎实推进我市海洋经济高质量发展，切实推动我市海洋产业发展取得新突破。着力推进现代渔业建设，积极实施深远海养殖工程，实施深远海桁架类大型养殖装备建设项目，建设大型养殖装备，着力打造深远海“海上粮仓”。全面开展海洋生物资源增殖修复，完成2023年渔业资源增殖放流验收工作，全年放流水生生物苗种3亿单位以上。扎实推进海洋与渔业安全保障，聚力聚焦“三无”渔船整治，采取“海上查、陆地堵、船厂卡”的方法，全覆盖、无死角清理整治“三无”船舶，发现容留“三无”船舶停靠和提供服务的港口码头、停泊点、修造船厂，立即责令整改，从严予以处罚。全力做好海洋与渔业服务工作，切实优化海域资源配置，全力保障涉海项目用海选划审批工作，继续推进海域类已批准但尚未完成围填海历史遗留问题处置工作，助力涉海项目建设。
新闻发布会答记者问
◉刚才姜局长汇报提到近几年交通局推进道路建设工作，那建设好以后咱们怎么维护以保证道路正常运行？
海阳市交通运输局党组成员、副局长姜昆朋：
随着我市农村公路建设事业的飞速发展,公路养护的基础性作用和地位不断凸显。公路建设和公路养护相辅相成,缺一不可,共同构成了公路建设事业可持续发展的要件。
交通局地方公路养护中心目前设置4个养护所，养护人员281名，配备巡查车5台，洒水车3台，清扫车3台。为了保持公路完好畅通，提高交通局所辖14条共338公里道路的使用寿命，我局多措并举，做好农村公路养护工作，抓好预防性养护，加强日常养护，严格强化管理，及时排除安全隐患，及时抢险修复，确保养护公路的平安畅通。
一、加强队伍建设。打造一支素质优良、作风过硬的公路养护队伍是公路养护事业实现可持续发展的重要保证，交通局结合日常工作实际情况，对公路养护人员进行系统的专业知识和实践技能培训，通过理论指导实践，再以实践强化理论，使养护人员熟悉各种操作规范细节并具有将之贯彻到工作具体细节中的能力和素质。
二、做好预防养护。在公路日常养护过程中，做到准确判断病害，未坏先防，在路面完好或者刚刚出现破坏时，采取有效的预防性措施，避免发生病害，造成进一步损失，以节约经济成本。
三、强化日常维护。以路面保洁、排水设施疏通、桥涵构造物修复为重点，全面开展日常性养护，进一步做好路肩培护工作。组织养护人员对路肩边坡及两侧树木修剪、造型，对绿化带内的枯枝残叶、杂草、杂物等进行集中清理，确保全市农村公路通畅、安全、舒适、美观。
四、及时消除隐患。对枯死和遮挡道路标志的树枝及时清除，对警示桩、各类防护设施进行系统排查，保证道路标志、标牌规范、醒目、齐全。在日常养护工作中时刻注意保持设施功能的完善，严格按照维修的时限对防护墩、波形梁以及警示柱进行维修，保持高水准的维修质量，公路上的一些标志和标线等保持清晰醒目，以充分发挥其安全警示、路况指引的作用，保障交通安全。
五、建设智能平台。利用“智慧公路”平台实现养护模式由传统型向智能型的转变，对境内所有县路及其桥梁、涵洞、警示桩等安防设施进行采集，实现养护人员上路巡查签到签退打卡，公路事件实时发现上报、任务派发、解决处理、检查验收，桥梁涵洞日常检查、经常检查等功能，降低养护成本，提高巡检作业的质量和智能化管理水平，为农村公路创造更高的经济效益和社会效益。
◉水生生物增殖放流是2023年度海阳市政府惠民利群重要事项，请介绍一下我市增殖放流工作的相关情况。
海洋发展和渔业局党组成员、副局长杨训清：
增殖放流是针对我省近海渔业资源严重衰退，渔业捕捞生产水平急剧降低，渔获物组成低龄化、小型化、低值化日趋加剧，渔业生产效率和经济效益大幅度下降的情况，采取各种人工增殖手段，通过放流、底播、移植等各种类型渔业资源增殖措施，提高渔业资源生产能力，改善渔业资源种群结构和质量，促进渔业可持续发展。我市自上世纪八十年代就已经开始开展增殖放流活动，随着山东省增殖放流工作力度的不断加强，我市增殖品种和数量有了很大的发展，品种已由中国对虾单一品种，发展到目前中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、海蜇、海水鱼、乌贼等多个品种，放流数量由1000万单位发展到最高7.28亿单位。
增殖放流是我局2023年的一项重点工作，全年将计划在我市沿海投放中国对虾、日本对虾、梭子蟹、牙鲆、海蜇、黑鲷、许氏平鮋、曼氏无针乌贼、金乌贼等9个品种苗种3亿单位以上，通过增殖放流预计增加渔民收入2000万元以上。
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