国信国际工程咨询集团股份有限公司（以下简称“国信咨询”）受海南省三亚市海棠区发展和改革委员会委托，承接三亚市海棠区国民经济和社会发展十四五年规划及2035年远景目标编制咨询服务，并顺利通过业主验收。
       海南省三亚市是国家“一带一路”战略支点城市，是海南“南北两极”的重要一极，也是“大三亚”旅游经济圈的领头羊。海棠区位于海南岛南端、三亚市东部，是三亚市的东大门，距三亚市区28公里，距三亚凤凰国际机场45公里。海棠湾与三亚市的亚龙湾、大东海、三亚湾、崖州湾并称"三亚五大名湾"。建设海南自由贸易港的顺利开局使得海棠湾必将成为畅通国内国际双循环的重要枢纽。海棠区作为三亚的精品，具有更高理念的城市规划和更高的城市定位。在海南自由贸易港建设大背景下,海棠区将迎来前所未有的重大发展机遇。当前，海棠区城乡二元结构突出，经济基础薄弱、产业发展质量不高、民生工作存在短板，且存在土地资源紧缺、人才资源缺乏、服务水平不高、社会洽理存在弱项、营商环境存在差距等问题，这些都制约着三亚市海棠区的未来发展。
       本次国信咨询编制的三亚市海棠区十四五发展规划和2035年远景目标，重点对“十四五”期间国民经济和社会发展作出总体部署,同时提出2035年国民经济和社会发展远景目标。本规划认真分析了全区存在的问题、拥有的优势以及面临的挑战，具体提出：全区应紧跟三亚社会主义现代化发展步伐，使自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟,营商环境更加优化，企业（市民）诚信更加深入；经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，全体人民向共同富裕更进一步,优质公共服务和创新创业环境达到国内先进水平；以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导、以热带特色高效农业为支撑的现代产业体系引领经济实现跨越式升级；广泛形成绿色生产生活方式,生态环境质量和资源利用效率居于国际领先水平；农村农业基本实现现代化；市民素质和城市文明程度达到新高度,文化软实力显著增强；党政机关履职管理能力进一步提升，社会治理能力进一步加强，基本实现区域治理体系和治理能力现代化，法治海棠、平安海棠建设达到更高水平,风险防控体系更加严密,现代社会治理格局基本形成。本规划还指出，要坚持目标导向与问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通，提出了未来五年的在经济实力、发展质量、区域协调、生态文明、社会文明、民生福祉及治理水平等方面的具体奋斗目标。
       作为开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个中长期规划,本规划将作为全区编制各个专项规划、区域规划以及相关政策和年度计划的依据，是全区未来5年经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。