为进一步宣传优化营商环境，营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的良好氛围，8月18日下午，清远市人民政府广清营商环境一体化工作专班在国际会展中心组织召开了“2021年清远市优化营商环境・政务服务环境专场”新闻发布会。市政府党组成员、秘书长黄镇生担任新闻发布人，通报了涉及市市场监管局牵头的“证照分离”改革、综合性许可改革、企业开办专窗建设、企业开办全流程智能服务、市场主体省内迁移通办、豁免个体经营者登记等方面的改革成果。市市场监管局四级调研员程世民出席新闻发布会，并就优化企业开办服务、商事登记“湾区通”（广清）服务等问题回答了媒体记者的提问。
（程世民同志答记者问内容摘要）
记者：什么是“全程网上办理为主，实体窗口办理为辅，终端自助办理为补充”的企业开办服务体系？
程世民：2021年以来，为贯彻落实市委“十大行动方案”，推进“我为群众办实事”重点民生项目，市市场监管局大力推进提升企业开办便利服务水平，由一把手带队前往广州、佛山学习考察营商环境先进经验。5月25日，市市场监管局印发《关于进一步加大改革力度提升企业开办便利服务水平的行动方案》，聚焦市场主体关切，制定了9项改革举措，并提出到2021年底，基本建成“全程网上办理为主，实体窗口办理为辅，终端自助办理为补充”企业开办服务体系的目标，其中重点推进了建设完善企业开办专窗、推行企业开办“一网通办”、开发企业开办终端自助“一体机”等改革工作，力争全面拓宽我市企业开办申办方式。
经过前期努力，我市企业开办方式实现了更加便捷化、多元化。线上，企业可直接登录“广东省企业开办一网通办平台”进行一次认证、一表填报，即可申请办理企业设立登记、刻制印章、银行开户、申领发票及税务Ukey、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项；线下，企业可到各级政务服务大厅开办企业专窗（专区），通过前台综合受理、后台集成办理的服务方式，或可直接通过首批“企业开办一体机”申请办理，促进了企业开办服务“线上线下”互动融合，确保我市企业开办全流程1个工作日内完成，为企业取得主体资格证明并开展一般性经营活动提供了便利，有效提升了企业办事体验感和获得感。
程世民同志回答记者提问
记者：商事登记“湾区通”（广清）服务有什么特点？将如何推动广清营商环境一体化？
程世民：针对广州市、清远市两地人员异地工作生活、企业跨地域经营频繁等特点，清远市市场监管局和广州市黄埔区市场监管局经过多次沟通协调，达成了建立联合协作机制、优化商事登记服务的共识，7月23日，清远市清城区、英德市、佛冈县市场监管局与广州市黄埔区市场监管局签订商事登记“湾区通”（广清）合作协议，共同推进开展广清商事登记“湾区通”服务。
商事登记“湾区通”广清服务具有以下三个特点：一是深化“一网办”，打破时空限制。依托“广州市开办企业一网通”、广东政务服务网“企业开办一网通办”平台，提供全流程网上办理服务，申请人“足不出户”即可随时远程提交业务申请。二是实现“就近办”，突破地域壁垒。申请人可通过当地“跨市通办”窗口提交申请材料，由窗口人员进行形式审查、身份核验后，以寄递方式实现与业务属地部门之间的申请材料和办理结果互通，实现“足不出市”完成商事登记。三是构建“一地办”，减少跑动次数。对确需申请人分别到两地现场办理的政务服务事项，双方建立协同办理工作机制，整合优化办理流程，通过内部流转等方式，申请人只需到一地提交申请即可完成办理。
商事登记“湾区通”（广清）服务，将有效破解广清两地企业和群众异地办事“多次跑”“折返跑”等堵点难点问题，加快广清营商环境“一体化”建设，以优质商事登记服务畅通广清经济循环和产业集聚，同时也为进一步优化两地合作和联动工作机制探索了新的“广清经验”。下一步，市市场监管局将以商事登记合作为契机，与黄埔区局深化协调联动，推动更多政务服务事项实现通办，逐步将跨区域服务向市场监管其他事项拓展，推进监管执法、知识产权、标准认证等领域的合作，助力广清营商环境一体化提档升级。
