宏观策略日报：国务院优化调整稳就业政策

总量研究 2023年4月27日 宏 观 策 略 日证券分析师： 报刘思佳S0630516080002 liusj@longone.com.cn 证券分析师： 王洋S0630513040002 wangyang@longone.com.cn 证券分析师： 胡少华S0630516090002 hush@longone.com.cn 联系人：高旗胜 gqs@longone.com.cn 国务院优化调整稳就业政策 ——宏观策略日报20230427 重要资讯 1.国务院办公厅发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》。《通知主要包括以下三点内容：1）加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持，支持金融 机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务，支持创办投资少、风险小的创业项目，发挥创业带动就业倍增效应。2）拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴。支持国有企业扩大招聘规模，稳定机关事业单位岗位规模，实施2023年百万就业见习岗位募集计划。3）强化帮扶兜牢民生底线。加强困难人员就业帮扶，保障困难群众基本生活。 市场情况： 北向资金净流入。4月26日，北向资金净买入7.51亿元。其中，阳光电源、通威股份、大华股份分别净买入6.17亿元、4.33亿元、3.22亿元。贵州茅台净卖出额居首，金额为6.51亿元。 美股涨跌不一、欧股全线下跌。4月26日，道琼斯工业平均指数跌0.68%，报收33301.87点；标普500指数跌0.38%，报收4055.99点；纳斯达克指数涨0.47%，报收11854.35点。欧股方面，德国DAX指数跌0.48%，报收15795.73点；法国CAC40指数跌0.86%，报收7466.66点；英国富时100指数跌0.49%，报收7852.64点。 黄金、原油均下跌。4月26日，COMEX黄金期货跌0.28%，报收1998.8美元/盎司。WTI原油期货跌3.54%，报收74.34美元/桶；布伦特原油期货跌3.56%，报收77.73美元/桶。 风险提示：1）疫情超预期影响；2）海外局势变化超预期。 1.宏观要点 国办发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》 4月26日，国务院办公厅发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》。《通知》主要包括以下三点内容：1）激发活力扩大就业容量。加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持，支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务，支持创办投资少、风险小的创业项目，发挥创业带动就业倍增效应。2）拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年， 签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴。支持国有企业扩大招聘规模，稳定 机关事业单位岗位规模，实施2023年百万就业见习岗位募集计划。3）强化帮扶兜牢民生底线。加强困难人员就业帮扶，保障困难群众基本生活。 今年城镇新增就业人数目标为1200万人左右，同比去年多增100万人。人社部表示， 2023年全国高校毕业生规模预计为1158万人，较去年进一步增加82万人。3月，全国城镇调查失业率为5.3%，16-24岁青年人口失业率为19.6%，为历史次高水平。青年人口失业率较高，或将对消费复苏形成一定制约。《通知》鼓励企业吸纳青年人口就业，聚焦高校毕业生等群体创业需求，支持特色经营创业项目，有助于缓解青年人口就业压力。同时，伴随经济的稳步恢复，用工需求扩大，青年人口失业率有望逐步改善。 图1全国城镇调查失业率，%图2青年人口失业率位于历史高位，% 7.0 6.5 6.0 5.55.0 4.5 4.0 7.521 19 17 15 13 11 2019-01 2019-04 2019-07 2019-10 2020-01 2020-04 2020-07 2020-10 2021-01 2021-04 2021-07 2021-10 2022-01 2022-04 2022-07 2022-10 2023-01 9 1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 全国城镇调查失业率月% 31个大城市城镇调查失业率月% 202320222021 20202019 资料来源：Wind，东海证券研究所资料来源：Wind，东海证券研究所 2.A股市场评述 上一交易日上证指数平盘报收，收盘下跌不足1点，收于3264点。深成指、创业板双双收涨，主要指数呈现分化。 上交易日上证指数全天震荡，收小实体星状K线，量能略缩，仍需补充。大单资金净流出约122亿元，金额仍无明显收敛。日线KDJ、MACD尚未修复，但指数30分钟MACD金叉延续，60分钟KDJ金叉成立，分钟线指标有所向好，短线反弹没有明显结束迹象。若震荡中60分钟MACD也能金叉成立的话，指数反弹或将进一步延续。 上证周线目前仍呈阴K线，仍处20周均线支撑与5周均线压力之间的狭小空间，短线或呈区间震荡态势。 上交易日深成指、创业板双双收涨，深成指收盘上涨0.33%，创业板收盘上涨1.54%，表现略强。深成指30分钟MACD金叉成立，创业板60分钟线MACD金叉成立，两指数分钟线均有所向好，短线反弹尚无明显结束迹象。但两指数目前均处5日均线之下，5日均线方向向下，上破5日均线仍需量能与资金流的大力支持，可在震荡中观察。 上交易日同花顺行业板块中，收红板块占比81%，收红个股占比68%，涨超9%的个股高达102只，跌超9%的个股78只，昨日指数受银行等权重板块拖累，没有明显收涨，而板块个股行情在连日回落后明显缓和。 在同花顺行业板块中，电力设备板块涨幅居首，收盘大涨4%。其次，景点及旅游、酒店及餐饮、小金属、汽车整车、汽车零部件等板块收涨居前。而回落调整居前的板块有计算机应用、通信设备、通信服务、计算机设备这四大板块，以及教育、半导体及元件、贵金属等板块，银行板块从前一交易日的逆市收涨，昨日进行回落调整。 具体看板块。电力设备板块，昨日收盘大涨4%，在同花顺行业板块中涨幅居首。指数收长阳线，与前一交易日阴线形成“看涨吞没”K线组合，量能明显放大，大单资金大幅净流入超42亿元，目前反弹没有明显终止迹象，仍或在震荡中延续。但指数日线中短期均线空头排列，5日均线尚未走平向上，即便反弹仍或震荡明显。且把向下的趋势扭转向上需较长时间的多空争斗与震荡反复，所以即便指数反弹仍需以短线对待为宜。 昨日超五分之四的板块拉升收红，若在板块个股的反弹中，有明显的量能资金流支持，配合短线技术条件有所向好，反弹或在震荡中延续。但若长周期技术条件尚未充分向好，仍需以短线对待为宜。 3.市场数据 2023/4/26 名称单位 收盘价 变化 融资余额亿元,亿元 15370 -76 北向资金亿元 7.51 / 资金 南向资金亿港元 15.02 / 逆回购到期量亿元 320 / 逆回购操作量亿元 950 / 1年期MLF% 2.75 / 1年期LPR% 3.65 / 5年期以上LPR% 4.3 / DR001%,BP 1.1990 -45.75 DR007%,BP 2.0551 1.07 10年期中债到期收益率%,BP 2.8058 -0.99 10年期美债到期收益率%,BP 3.4300 3.00 国外利率 2年期美债到期收益率%,BP 3.9 4.00 上证指数点,% 3264.10 -0.02 创业板指数点,% 2294.06 1.54 恒生指数点,% 28416.47 -0.71 道琼斯工业指数点,% 33301.87 -0.68 股市 标普500指数点,% 4055.99 -0.38 纳斯达克指数点,% 11854.35 0.47 法国CAC指数点,% 7466.66 -0.86 德国DAX指数点,% 15795.73 -0.48 英国富时100指数点,% 7852.64 -0.49 美元指数/,% 101.4313 -0.42 美元/人民币(离岸)/,BP 6.9417 8.00 欧元/美元/,% 1.1042 0.63 美元/日元/,% 133.67 -0.04 螺纹钢元/吨,% 3719.00 0.00 铁矿石元/吨,% 716.50 -0.35 COMEX黄金美元/盎司,% 1998.80 -0.28 WTI原油美元/桶,% 74.34 -3.54 国际商品 布伦特原油美元/桶,% 77.73 -3.56 LME铜美元/吨,% 8529.00 0.01 表1市场表现 国内利率 外汇 国内商品 资料来源：同花顺，东海证券研究所 4.板块及个股表现 表2行业涨跌幅情况 行业涨跌幅前五 行业 涨幅前五（%） 行业 跌幅前五（%） 光伏设备 6.62 软件开发 -4.67 家电零部件Ⅱ 4.85 IT服务Ⅱ -3.55 电池 4.84 计算机设备 -3.49 其他电源设备Ⅱ 4.78 通信设备 -2.83 商用车 4.38 元件 -2.78 资料来源：同花顺，东海证券研究所 表3A股市场涨跌幅前五 A股市场涨幅前五 股票 收盘价（元） 涨跌幅（%） 1日 5日 年初至今 曙光数创 126.52 29.99 68.56 355.60 高澜股份 25.84 20.02 34.58 160.22 何氏眼科 36.1 20.01 14.06 14.53 帝科股份 66.82 20.01 24.48 30.03 福昕软件 126.77 20.00 7.13 103.88 A股市场跌幅前五 1日 5日 年初至今 锐捷网络 55.6 -17.40 -10.77 63.00 交控科技 19.14 -15.61 -24.05 -20.25 国林科技 17.5 -14.05 -18.03 13.71 海正生材 15.09 -13.67 -20.79 -3.58 拓尔思 22.47 -13.51 -18.29 91.72 股票收盘价（元） 涨跌幅（%） 资料来源：同花顺，东海证券研究所 一、评级说明 评级 说明 市场指数评级 看多 未来6个月内沪深300指数上升幅度达到或超过20% 看平 未来6个月内沪深300指数波动幅度在-20%—20%之间 看空 未来6个月内沪深300指数下跌幅度达到或超过20% 行业指数评级 超配 未来6个月内行业指数相对强于沪深300指数达到或超过10% 标配 未来6个月内行业指数相对沪深300指数在-10%—10%之间 低配 未来6个月内行业指数相对弱于沪深300指数达到或超过10% 公司股票评级 买入 未来6个月内股价相对强于沪深300指数达到或超过15% 增持 未来6个月内股价相对强于沪深300指数在5%—15%之间 中性 未来6个月内股价相对沪深300指数在-5%—5%之间 减持 未来6个月内股价相对弱于沪深300指数5%—15%之间 卖出 未来6个月内股价相对弱于沪深300指数达到或超过15% 二、分析师声明： 本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师，具备专业胜任能力，保证以专业严谨的研究方法和分析逻辑，采用合法合规的数据信息，审慎提出研究结论，独立、客观地出具本报告。 本报告中准确反映了署名分析师的个人研究观点和结论，不受任何第三方的授意或影响，其薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 署名分析师本人及直系亲属与本报告中涉及的内容不存在任何利益关系。 三、免责声明： 本报告基于本公司研究所及研究人员认为合法合规的公开资料或实地调研的资料，但对这些信息的真实性、准确性和完整性不做任何保证。本报告仅反映研究人员个人出具本报告当时的分析和判断，并不代表东海证券股份有限公司，或任何其附属或联营公司的立场，本公司可能发表其他与本报告所载资料不一致及有不同结