文/图 当代贵州融媒体记者 王筱迪 阮甜 章璐

　　国税地税征管体制改革，是理顺税收征管体制、整合税收资源、提高征管能力的现实需要，对转变和优化政府职能，加快实现新时代税收现代化具有重大而深远的意义。

　　今年7月5日，新组建的国家税务总局贵州贵安新区税务局挂牌成立，标志着原贵州贵安新区国家税务局、原贵安新区地方税务局合并。两个月过去了，进入全国新税务机构挂牌后的第二个征期，贵安新区税务局采取多种措施，内外“兼修”，做实做细办税服务，想方设法优化营商环境，确保征期平稳运行。

贵安新区税务局多措并举确保征期平稳运行。（贵安新区税务局供图）

便民举措“加码”，征管业务整合

　　“贵安新区税务局在全省推行的‘一厅通办’‘一网通办’‘一机自助’‘一人通答’等‘四个一’服务的基础上，推出‘一号受理、一窗通办、一站办结’服务模式。＂贵安新区税务局办公室副主任王保生说。

　　“一号受理”即纳税人按“一户一号”规则进行取号，如纳税人在综合窗口办理完业后，还有特殊业务需在专业窗口办理，纳税人可直接到专业窗口，不用重复取号，无需重新排队，大大节约了办税时间。

　　“一窗通办”，是纳税人需要办理原国税和原地税的同一类型业务，只需到一个窗口办理完成，既解决了以往纳税人“两头跑”难题，又节约了纳税人近一半的时间。

　　“一站办结”，则是联合贵安新区行政审批局、公安局等相关部门，为新开办企业提供“集成套餐服务”，实现“只进一门、只对一窗、统一出件”的一站式服务，缩审批时间，让新开办企业少跑路。

　　“除此之外，我们的集成套餐服务’，是将新办企业纳税人14项涉税事项整合为1个“套餐”，办理时间缩短到4天以内。其中，新办纳税人在一个工作日内即可领取发票。”王保生说。

　　据介绍，贵安新区税务局还全面推行“八统一”管理（即：统一办税环境、统一工作职责、统一人员管理、统一业务受理、统一服务标准、统一办税流程、统一执法尺度、统一绩效考评），是从消除国税地税征管差异、调整征管职能和制度入手，梳理原国税地税相同业务中需纳税人分别办理的事项标准、流程，进一步规范税收业务制度、标准规范、管理措施，对前台受理后涉及的内部管理事项流程进行优化。

　　同时，贵安新区税务局坚持“一事不二罚”原则，统一执法尺度和执法标准，实现执法一把尺子、处罚一个标准。同一涉税事项只需一套标准个流程、一把尺子，大大节省了纳税人的时间成本和人力成本。

学习交流“充电”，走访调硏问需

　　创新学习形式，坚持集中学习和个人自学相结合，丰富学习内容。贵安新区税务局时常利用午间和周末时间，举办业务集中培训，为千部职工“充电蓄能”。

　　“我们日常开展‘每日一题’活动，由办税服务厅干部职工每日轮流出题，内容涵盖了纳税服务规范、税收政策、征管规范、服务礼仪等多方面知识。”王保生告诉记者，大家利用闲余时间将题目和答案解析发至微信群共享，一点増加知识储备，出题人在选题目的过程中也进一步熟悉了相关知识，专业基础更加牢固，真正做到教学相长。

　　在日常学习的基上，贵安新区税务局还组织办税业务知识测试，检验学习成效。利用每周晨会，交流业务心得，以下促学，消除业务恐慌，扫除业务盲区，假造服务纳税人的便本须，努力实现大厅一线人员政策理解精准、执行口径统一、业务操作规范、办理速度“换挡”。

　　为了扎实有序推进改革，贵安新区税务局通过对纳税人大走访、大端研的方式，向纳税人介绍国税地税征管体制改革节况和便民办税扫描，广泛征求推进改革的意见建议，不断完善优化服务和管理措施。

　　针对办税简便性、政策宣传、网上申报、发票申领、发票开具、服务质效、廉洁自律等方面，制定纳税人需求调查问卷，通过办税服务厅、QQ群、微信、纳税人学堂等渠道，请纳税人填写反馈调查问卷。目前，累计完成100余户，其中针对发票便捷服务、网上申报服务需求方面纳税人反映较为集中的问题，加强“网上申领发票”“邮政代开”“自助代开”贵州首电子税务局”的推广宣传以及辅导指引，满足纳税人求，便利纳税人。

应急管理“护航”，大厅秩序井然

　　启动办税服务应急管理机制，坚持涉税事项“积极预防、协调配合、注重实效、及时报告”原则，贵安新区税务局严格落实领导偵班制度，通过手机实时关注导税咨询、文明服务、工作纪律等大厅运行情况，强化应急处理统筹力度。

　　“我们充实导税咨询力量，做好资料的预宙、涉税咨询和办税辅导等工作，严格履行一次性告知制度，做好纳税人的资料预审、涉税咨询等工作，从源头上避免纳税人临窗折返、过号现象的发生。”王保生说。

　　据了解，贵安新区税务局还提供延时服务，尤其是午间和下班时间，轮流安排工作人员就餐，做到服务不断档，确保排号纳税人业务当日办理完毕。做好疏导解释，要求工作人员格遵守纳税服务规范，合理管控自身情绪，确保服务态度不降档。如有纳税人出现烦躁情绪，第一时间介入并妥善处理，做好安抚和解释。

　　在做好服务的同时，贵安新区税务局还开展了应急演练，针对大厅拥堵、征续沖突、系统故障等突发事件，进行情景模拟演练，提升大厅一线人员的应急处理能力。

　　截至2018年8月15日，8月份贵安新区税务局共受理申报业务5675户次，代开发票478份，发票发售770次，票种核定276户次、最高开票限额60户次，办理各种登记180户次，税控设帝初始发行98户，变更发行84户次，税控设备注销1户，所有涉税业务过渡平稳，征纳关系顺畅和谐。