将政务服务延伸到家门口 上海市杨浦区市场监管局推进“政银通”服务智能化、便民化

中国质量新闻网讯 上海市杨浦区市场监管局以打造更加开放、包容的创新创业生态系统为抓手，为构建“政、银、企”三方互利共赢格局，于2018年5月8日正式启动了“政银通”服务，已实现了全区24家银行124个服务网点的全覆盖，切实营造了透明、公开、公平、公正的政务服务，打通了便企服务“最后一公里”。

经过3年的探索与推行，“政银通”项目取得了阶段性成果。截至目前，“政银通”服务为近1000家企业办理营业执照。今年4月，由杨浦区市场监管局申报的“‘政银通’服务有效推进政务服务智能化便民化”项目荣获市市场监管局2020年度主题立功竞赛一等奖。

服务便捷

切实降低企业成本

“政银通”服务将过去“串联”式的办事流程改成“并联”审批、同步办理，实现开办企业“就近办、专业办”“减时间、减材料”。“政银通”缩减了窗口排队时间，压缩了办事时间，提高办事效率；省去了多次递交材料烦恼，减少了企业来回奔波，降低了企业制度性交易成本，增强了企业获得感、满意度和体验度。结合“一网通办”的开通运行和“科技园区工作站”的设立，杨浦区市场监管局逐步形成了1个行政服务中心窗口、8个“科技园区工作站”和N个“政银通”服务点的“1+8+N”线上线下立体化服务格局。

放管结合

有效转变政府职能

“政银通”服务让原本一个行政部门“朝南坐”式的许可，变为了各银行间“竞争”式的服务，政府职能得到有效转变，大大缓解窗口人员不足的压力。并且政府部门和企业没有向银行多支付一分钱，行政许可条件变得更加透明、公开、公平、公正，让权力在阳光下运行，降低了履职廉政风险。

标准引领

打造特色服务品牌

《“政银通”建设与服务规范》的发布，为更大力度、更广范围地推广“政银通”服务提供了制度保障，有效地规范了“政银通”服务，被杨浦区政府确定为优化营商环境特色服务品牌。同时《“政银通”建设与服务规范》作为首个政银合作区级标准，引起了新华社、央广网、经济日报、光明日报等国家级媒体和上视、解放日报、文汇报、新民晚报等上海媒体的广泛报道。

改革拓展

试行“沪港政银通”

为了吸引更多的香港投资人来杨浦投资兴业，杨浦区市场监管局携手中国银行杨浦支行推动中国银行上海市分行、中国银行（香港）有限公司开展沪港合作，向香港地区投资人提供“沪港政银通”注册登记服务。利用中国银行国际化优势，将企业登记注册通过中银香港的窗口延伸至香港投资人身边，实现“足不出港”轻松办理注册登记，提升政务服务效率和便利性。在2018年5月21日，举行了“沪港政银通”项目的签约仪式，同年7月3日，杨浦区市场监管局为香港投资人杜女士通过“沪港政银通”发出首张营业执照。

中央深改办在第70期《改革情况交流》中将其作为上海瞄准痛点难点强化重点突破打造国际一流营商环境的典型案例。在打响上海“四大品牌”的过程中，上视新闻报道系列专题将“政银通”作为“服务品牌”的首个案例，“政银通”被社会各界寄予了厚望。杨浦区大力倡导将政务服务延伸到家门口，将便民利民惠民动作糅合集中，鼓励区内所有银行加强合作，共同将“政银通”打造成为具有杨浦特点、上海特色、全国知名的“服务品牌”。（供稿：上海市市场监管局）