营造放心消费“软环境” 彰显营商环境“硬实力”——西安高新区放心消费创建活动纪实

中国质量新闻网讯 （李倩） 2018年以来，西安高新区坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以国务院《十三五市场监管规划》为纲领，在生产经营者中广泛开展了以消费安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心为主要内容的放心消费创建活动。三年的创建之路使政府依法监管效能持续提升，消费环境的安全度、诚信经营的诚信度、消费者对投诉处理的满意度持续攀升，为进一步优化营商环境，促进经济发展，推动供给侧结构性改革发挥了重要基础作用和示范引领作用。

齐抓共管，下活放心消费创建“一盘棋”

高新区紧盯优化营商环境的目标，遵循“创新、绿色、开放、共享”的发展理念，依托知名企业和园区，狠抓放心消费创建活动，先后建立了放心消费创建工作机制、制度规定和交流学习群，相继出台了《西安高新区放心消费创建工作（2018-2020年）实施方案》和年度放心消费申报公示工作具体实施方案及系列活动指导意见，明确了放心消费创建工作的工作目标、责任分工、主要任务、具体要求、工作程序、考核量化等事项，并将此项工作纳入管委会年度目标责任考核体系和财政预算编制保障项目，共同推进放心消费创建工作由部门行为上升到了政府行为，形成了目标一致、同向而行、携手相行、齐抓共管的工作格局和运行体制，提升了放心消费创建工作的号召力、向心力和影响力，为放心消费创建活动的持续开展提供了可靠的组织保障，得到了省、市领导以及省、市市场监管局领导和各级创建办领导的充分肯定。

强化宣传，打赢放心消费创建“先遣战”

放心消费创建入脑入心，重在宣传教育。高新区以打造“五个放心”消费环境为目标，持续强化放心消费创建宣传教育工作，依托《开发区报道》等新闻媒体和区域内繁华街道、居民社区、写字楼宇、商场超市和企业内部设置的电子LED屏、报刊宣传栏等载体，组织放心消费创建宣传教育活动的强大攻势，先后联合西北工业大学等高校开展了“心守诚信消费，共建万家和谐”为主题的放心消费宣传活动，参加了在苏州大学举办的全省放心消费创建培训活动，分局在新冠肺炎疫情防控期间上门为荣膺“2019年度创建区县级放心消费示范单位”授牌表彰活动，主动承担了2019年度市级放心消费示范单位表彰颁牌大会的会务保障工作，共组织高新区放心消费创建启动仪式1场次、放心消费单位表彰活动3场次、上门宣传服务活动16场次、现场咨询投诉举报活动14场次，发放各类宣传资料16170余份、宣传培训知识宣传单10000余份、申报工作资料400余套，播出公益性广告125条，张贴宣传海报2125张，播放公益宣传标语35处，赠送放心消费贴花2200余份，签订诚信经营承诺书140份，《中国消费者报》《西安晚报》《华商报》《开发区报道》《新浪陕西》等媒体积极报道了该项活动，扩大了高新区放心消费创建活动的社会影响。

精准施策，紧抓放心消费创建“主动脉”

高新区针对不同经营主体的不同特点，精准施策，通过以会代训、观摩交流、实地考察等多种方式，动员世纪金花、爱家商贸等传统商贸业和永辉超市、万达广场、嘉会坊等新兴产业园区以及知名大型网络平台经营者参与放心消费创建培训活动，持续开展不同形式的重点对象培育工作，累计召开了放心消费创建工作各类动员会、专题会、推进会、培训会17余场次、参会人员300余人次，先后组织各成员单位和参创单位到创建工作做得比较好的市级创建示范点参观学习和观摩交流，集中开展多个职能部门实地考察和联合验收活动，带动更多的参创单位学有目标、干有动力，提高了创建质量，共组织线上线下联合考察57场次、指出存在问题30余处，整改达标3场次，整改达标率达到98%，得到了省、市市场监管局领导和各级创建办的充分肯定。

突出特色，营造放心消费创建“优环境”

高新区坚持“线上审核、联合验收、共同认定”的原则，积极营造公平、公正、公开的考评环境，有序组织了放心消费单位申报公示工作的各项活动，通过现场打分、联合审议、举手表决等方式，评选出区级放心消费示范单位43个、放心消费示范街区（园区）2个，共组织联席会议15场次、线下审核10场次、联合评审会3场次，推荐4户企业参与省级放心消费示范单位（街区）的申报、10户企业参与市级放心消费示范单位的申报，44户企业参与区（县）级放心消费单位（街区、园区）的申报，起到了抓创建促进企业行为规范，抓整改激发企业参创热情的良好效果。

动态监管，构筑放心消费创建“监督网”

高新区围绕优化营商环境抓创建工作，加强动态监管，强化社会共治，构筑放心消费创建的监督平台，为企业信用建设增光添彩，为复工复产打造了安全放心消费环境。一方面，注重表彰先进。连续3期对高新区2018年以来已命名认定的市、区级“放心消费示范单位”进行了宣扬表彰，刊载专栏文章2份，唱响了“放心消费在高新、诚信经营我先行”的主旋律，大力弘扬正能量；另一方面，持续跟踪治理。对已命名认定的市、区级“放心消费示范单位”经营行为进行持续动态监管和联合惩治，促使放心消费示范单位引领作用得以充分发挥；第三，加大监督力度。查处央视“3 ▪15”晚会曝光发布虚假信息等问题，加大疫情期间重点领域市场专项整治，共监测网上保健食品经营户7户，核查网站违法线索6条，发送列异告知函、协助调查函4个，网上固定违法证据19个，受理涉网投诉11起。