丰都：新农人挑起乡村振兴大梁

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丰都：新农人挑起乡村振兴大梁

日期：2023-03-07

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丰都县正全面推进乡村振兴

乡村振兴是中国式现代化的宏大叙事，而每个地方的叙事逻辑都不一样。在重庆丰都，越来越多有思想、有情怀、有技术、有资源的新农人挑起了乡村振兴的大梁。

对一个农业大县而言，在乡村振兴中出彩并不容易。丰都人由表及里地精准把脉，梳理出了制约发展的“丰都八问”。这些问题，每一个都切中发展要害，让新农人活跃在乡村振兴主舞台，成了丰都人以实干作答的创新思维。

丰都表彰“十佳新农人”

破瓶颈：新农人走进决策视野

乡村振兴关键在人，人才既是活力源泉，也是创新引擎。人在哪里、人去哪里、人怎么样？是乡村振兴必须回答的问题。在丰都80多万户籍人口中，常住人口只有56万，外出务工人员多达26.5万。人才缺位、后劲乏力成了制约丰都乡村振兴的最大瓶颈。

与“人口三问”高度关联的是现在靠谁来振兴乡村、未来靠谁下地种田的“乡村两问”。丰都人意识到，再过10年，如何点燃乡村振兴新动力，成了乡村振兴必须破解的重大课题。

在一系列密集的调研之后，丰都县委、县政府的解题思路逐渐成熟。以土生土长的新农人为支点，培育农村市场主体，靶向化解农业产业发展自然风险、市场风险、社会风险“三大风险”，是丰都人解答“人口三问”和“乡村两问”的关键举措。

新农人走进决策视野，是基于乡村现状的精准把脉和对乡村未来的深谋远虑。丰都通过讲好家乡故事、搭建创业平台、给出实惠政策，厚植创业土壤、增添创业动能，让返乡青年坚定留在家乡发展的信心，变乡情乡愁为乡村振兴的“火种”，成了丰都推进乡村振兴的关键抓手。

围绕新农人的创新实践正在加快进行，丰都出台了培育提升新农人队伍行动方案、新农人培训方案、新农人服务工作方案等；成立了新农人互助会和新农人专项基金，打造新农人会客厅，组建新农人专家服务团和科技指导组，为新农人提供贴身服务；每年安排5000万元专项资金，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，提质盘活乡村产业、发展新产业新业态，将新农人变身成了乡村振兴的主力军。

丰都肉牛产业化

走新路：搭建施展抱负新舞台

让乡村具备基本的现代生活条件，让村庄变成农民喜欢的样子，是丰都乡村振兴的两大目标。目前，丰都已构建起了以肉牛、榨菜、鸡为重点的“一主两辅多特色”乡村产业体系，牛肉进口、榨菜出口、藠头出口全市第一。

独具特色的产业体系，为新农人搭建了施展抱负的舞台。在丰都人看来，全面推进乡村振兴，要答好“乡村两问”，更要实现发展出效果、实践出经验。为挖掘乡村发展潜力，丰都牢牢抓住“人”这个关键因素，探索出了“新农人+村集体+农户”的发展机制，在引进、培育和服务三大维度下功夫，让更多新农人关注乡村、走进乡村、建设乡村。

围绕乡村振兴战略，丰都持续深化人才体制机制改革，把人才引进与乡村振兴结合起来，巧打乡情牌和服务牌，引导在外能人返乡创业。为此，丰都成立了重庆首个“新农人互助会”，探索建立了新农人登记备案、动态管理、科技指导、过程服务、表扬激励等培育提升工作机制。鼓励和支持产业链各环节通过订单生产、社会化服务、市场营销等方式开展互助，鼓励支持相关产业跨界合作，实现优势互补、共同发展，吸引更多新农人在农村扑下身、扎下根，成为引领乡村振兴的中坚力量。

曾经，有激情、有梦想的年轻人走出丰都，去城市圆梦。如今，有情怀、有想法的年轻人回归故土，在家乡的土地上建功新时代。2020年，余勤川决定结束外出打工生活，带着妻子回乡创业。他流转70余亩土地种植滕州马铃薯、红薯、玉米等作物，引进新型农业设备，带动当地40多个农户实现就业，让曾经的空巢村旧貌换新颜。2022年，在重庆市中国农民丰收节活动中，余勤川荣获丰都县首届“十佳新农人”称号。

为发挥新农人的资源和技术优势，丰都大力发展投入较少、技术简单、市场刚需的农业产业，做大做强乡村产业，重点做好新农人和农民之间的沟通协调、纠纷处理和对接服务，创新建立利益联结模式。目前，已有三建乡蔡森坝村等90余个村集体经济组织与新农人建立利益联结机制，真正将“新农人”变成了“兴农人”。农业有干头、农村有看头、农民有奔头，已经成为丰都乡村振兴的鲜明特征。

“新农人+村集体+农户”的乡村产业发展模式，让寂静的乡村活了起来。全县共组建新型农村经济组织310个，培育新农人727户、联结农户2.2万户7.8万人。这一创新实践，被新华社等主流媒体和农业农村部官网广泛宣传。

农业种植规模化

建功业：乡村振兴发展动力澎湃

仙女湖镇竹子社区坐落在南天湖国家级旅游度假区，生态好、风景美是最大的亮点。如今，村民们在社区果蔬种植、种苗繁育基地务工，每年全村务工收入高达120万元，同时还可收入60万元的土地流转金和20多万元的村集体分红。

带动当地村民就业增收的正是当地的新农人王合兴。他利用当地高山气候资源和山东省枣庄市对口援助专家团队的技术，打造果蔬种植、种苗繁育基地，发展加工厂和采摘园等。现代化的农业模式和拉伸的产业链条，让当地村民告别了传统的农业种植生产方式。

在丰都，这样的例子还有很多。李治君的果园里，浓郁爽口的红心柚陆续发往全国各地；侯俊的大棚“微穗快繁”育苗技术，已带动500多户村民就业增收。同样的土地，同样的村民，却有着不一样的收获。曾经贫穷落后的乡村成了一方生金沃土，逐渐成为丰都人喜欢的样子。

丰都全面推进乡村振兴，让新农人“人回乡、心回家、力回引”。在新农人的带动和引领下，实现了产业含金量、含新量、含绿量不断提升。新农人带来的新技术、新模式和新理念，不仅重新擦亮了“农二代、果二代、养二代”的身份标识，也汇聚起了乡村振兴的澎湃动力，极大地释放了农业农村的巨大潜力。

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