作者莫开伟系中国知名财经作家
今年政府工作报告将2023年的国内生产总值目标定为5%，与去年相比，调低了0.5个百分点。应该说，今年的增长目标是比较审慎的，同时也反映出政府在追求经济增长上更加理性客观，注重增长质量。这个目标是比较符合当下国外经济发展状况，与大多数研究机构的预测也是比较接近的。
能否实现今年的增长目标，我是持乐观态度的。主要基于以下几点：
一是总体上看，我国已基本走出疫情的阴影，经济回暖已经显现，各行各业已经逐步恢复正常，经济复苏的态势已基本形成。受疫情冲击，我国实际经济增速与潜在经济增速存在较大缺口。随着疫情防控的科学化精准化，2023年经济增速将向潜在经济增长率逐步回归。二是由于基数效应的作用，实现5%的增长目标难度不会太大。2022年受疫情反复和乌克兰危机等超预期因素冲击，我国经济出现显著下滑，经济增长基数较低，这将更有利于实现今年的增长目标。三是党的二十大科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和宏伟蓝图，对经济持续发展、社会长治久安具有重大意义，将极大改善社会预期、鼓舞社会信心。中央及各级地方政府新一届领导班子产生，干事创业的积极性非常强，推动经济发展的愿望十分迫切。从全国各地两会确定的增长目标来看，大都定在了5%以上。
四是从生产供给端看，随着疫情大幅减轻，人员正常流动，劳动力供给稳定，工业产能恢复，旅游、娱乐等服务业正常营业，二、三产业将出现明显增长。五是从消费需求端看，投资将保持稳定增长，金融政策及信贷工具将持续为基建投资增长增添动力，国家出台“金融16条”促进房地产市场平稳发展，房地产市场信心有所稳定，房地产投资降幅有望收窄；消费需求温和恢复，旅游、休闲、娱乐等接触性聚集性服务消费有望回暖向好。
当然，我们仍然要十分关注一些影响经济的不确定因素和长期因素。一是外部经济的不确定性对外贸增长的影响。受乌克兰危机、全球滞胀压力加大以及主要国家宏观政策过快转向等因素影响，全球经济增长趋于放缓，增长前景的不确定性显著加大，海外市场需求增长将更加乏力，我国出口面临更多压力。加之，国际政治的、大国关系的复杂多变，我国经济的稳定发展，还面临着诸多外部挑战。二是人口因素，出生率的大幅下降，对未来经济增长的影响将是十分巨大的，甚至是决定性的。