经济观察：新一个十年的开端，2020这个世界会好吗

“2019年是过去10年里最差的一年，却是未来10年里最好的一年。”

2019年年末，空气里弥漫着悲观的味道。2020年，这个世界会好吗？

始于2008年的金融危机开启了逆全球化、民粹主义的潘多拉盒子，却也在危中孕育出机，各种新科技、新业态蓬勃发展。

2020年，作为新一个十年的开端，不确定性依然是主基调，但确定性正在积聚。

以下判断，即使不会全剧本上演，至少会有部分落地，因为其具有相当的历史逻辑和现实逻辑。

其一，全球化大势不可逆转，但此全球化非彼全球化，会出现转变基因的调整。

传统全球化的病灶，在于财富分配和发展共享机制的严重扭曲。新的全球化，会在退与进的权衡中前进。

国家政策和国际协调的重中之重，将是公平机制和分配方式的建设和优化。与民生相关的政策将主导国内政治经济议题，与贸易均衡化和产业互惠化相关的政策将主导国际议题。贸易摩擦会是一个长期持续的国家间竞合现象，并且会在全产业链、供应链和价值链展开。

5G资料图。中新社记者 张茵 摄

其二，科技是第一生产力在广泛共识的基础上进入实践角力阶段，这个权力的游戏的主角是中、美、欧、日。

国家经济和世界经济对科技的依托效应将不断加大。在技术竞争加剧的背景下，各国对核心技术的系统性研发和应用须臾不会放松。

国家与国家之间对科技制高点的竞争料愈发胶着，尤其是其中的主要经济体。贸易摩擦和经济冲突是技术竞争的表象，实质是对经济核心驱动力的话语权之争。因为科技的根本属性是1%的引领和99%的跟随。

其三，世界经济的趋势性减速是大概率事件，全球治理和国家政策都面临更多两难抉择。

即便是新兴经济体，在国家间经济关系重塑、人口老龄化以及制造业回归等约束下，GDP增长曲线也将趋于平缓。在老龄化和人口红利出现拐点的背景下，福利和民生需求与经济产出之间的张力和不匹配将进一步加剧。

其四，GDP增速换挡是中国经济全球化程度加深的必然体现，但主要是结构性问题。

作为第二大经济体，中国经济已深度融入全球，中国经济增速回调是“全球同此凉热”的中国镜像。与此同时，也是经济规律使然。任何国家发展到一定阶段经济增速必然会换挡。但即便如此，6%左右的经济增速在主要经济体中仍是最高的，增量相当于一个中等国家的经济规模。

2020年，是中国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，稳是大局。依靠一体化全产业链体系的自我修复能力、数字经济的勃兴、逆势开放的红利、超大规模的市场和消费潜力，迈向高质量的中国经济仍将是世界经济增长的重要引擎。

其五，全球经济向数字化加速转型的过程中，中国处于相对领先的位置。

甫入全球化舞台，中国角色相对固定于供应链中低端。随着以数字化为标志的新经济时代的到来，中国市场在广度和深度、存量和增量上，都具备其他经济体无法比拟的竞争优势，电子商务的快速发展已经充分证明。现代经济不仅依托于原创性，也高度依赖于应用场景，而中国具有世界上最大的应用场景。

其六，通过更加积极地参与全球治理，中国经济动能持续向外传递。

2019年，中国对外开放在反全球化浪潮中逆势加速。2020年，建设更高水平开放型经济新体制，将是中国推动全球化升级的有力宣示。随着“一带一路”建设的稳步推进，中国与所在国经济社会文化的融合将更加深入，继而形成基于公认规则和普遍接受制度的国际性合作框架。在减贫、疾病防控、应对气候变化等世界性难题的解决中，中国亦将与世界相向而行，贡献更多中国力量。

站在2020的坐标上，虽然有如此之众的确定性，不可否认的是，不确定性才是常态。但至少我们有了一定的基础假设框架，在挑战接踵而至时才不至于惊慌失措，对世界经济和中国发展的信心亦源于此。(记者 俞岚)