临沂市兰山区实现全市首例商务金融用地项目“四证齐发”

　　鲁网7月6日讯 “刚签订土地出让合同，当天就拿到了四证，审批速度快的让人不敢相信！”临沂市鑫华置业发展有限公司东方商都智慧电商产城示范园一期项目负责人宋加村激动地说道。

　　7月5日，临沂市鑫华置业发展有限公司东方商都智慧电商产城示范园一期项目签订土地出让合同当天，兰山区行政审批服务局协调市、区部门单位为其办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证，成为全市首例国有商务金融用地“拿地即开工”项目。 

　　今年以来，兰山区行政审批服务局不断深化工程建设项目审批制度改革，主动服务西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村，不断整合优化审批流程，借鉴工业用地项目“拿地即开工”经验，创新推出商务金融用地项目“拿地即开工”模式，加快物流商贸转型升级，保障电商等新业态新模式发展，实现项目从拿地到开工“零时差”，推进全区营商环境持续优化。 

　　项目拿地前，该局建立纵向联动、横跨市区镇的服务机制，实现市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市不动产中心、测绘院、区行政审批服务局、区自然资源局、市不动产中心兰山分中心、项目所在镇街等市区三级部门上下协同、数据共享、联合推进。建立全流程帮办代办服务模式，按照“1个项目+1名帮办领导+1名帮办代办员+1个服务方案”服务模式，为企业提供“一站式”服务，主动靠前了解项目建设需求，一次性告知所需材料，精准帮办代办项目手续，提前预审申报材料和审查规划方案，使项目申报材料在报件时即符合审批条件，避免企业“来回跑”，有效提升报件成功率。 

　　项目拿地中，该局通过开设投资建设专窗，成立西城行政审批服务办公室，开辟绿色通道，推行延时服务，实行一张申请表单，一个窗口受理，一套资料共享，实现工程建设项目审批即时受理、就近办理，项目审批由“跑手续”变为“办手续”。加快流程再造，完善全链条审批流程，将工程“并联审批”贯穿立项、权籍调查、用地规划许可、工程规划许可和施工许可每个阶段，通过“告知承诺”“容缺受理”“多评合一”“多图联审”等高效审批方式，拿地期间即完成模拟审批，每个阶段内的审批事项实现“同步审查”，为项目“拿地即开工”提供时间保障。 

　　项目拿地后，在取得土地使用批准文件，补齐相关材料和费用的同时，立即变模拟审批为正式审批，“一个流程”同步办理、发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证，实现“交地即发证，拿地即开工”。 

　　下一步，兰山区将继续推进工程建设项目审批制度改革政策落地，以企业需求为导向，不断拓展“拿地即开工”项目实施范围，做到“应纳尽纳”，进一步提升审批服务质效，夯实联动工作机制，让“拿地即开工”成为推进全区高质量发展、持续优化营商环境的“硬核”动力。（通讯员 公卿民  汤晓光  张琮）