率先试点国际高标准电子商务规则！浦东新区“丝路电商”合作先行区启航

新民晚报讯（记者 宋宁华）“丝路电商”是我国深化“一带一路”共建共享的重大举措，也是上海提升“五个中心”能级的重大机遇。为了充分彰显浦东在制度创新、业态聚集和综合服务等方面的优势，扩大浦东对“丝路电商”伙伴国经贸往来影响力，今天，浦东新区举行加快推进“丝路电商”合作先行区建设发布仪式。

仪式上，发布了《浦东新区推进“丝路电商”合作先行区建设行动方案》，并举行了海外仓服务联盟、合作研修中心成立，金融综合服务站授牌，浦东新区“丝路电商”合作先行区启航等仪式。

图说：活动现场。黄日阅 摄（下同）

海外仓联盟“抱团”实现多赢

当天，中国银行等“丝路电商”金融综合服务站首批成员单位，德威国际、振华重工等“丝路电商”海外仓服务联盟首批成员单位，外高桥国际贸易营运中心等“丝路电商”合作研修中心首批成员单位在会上获得授牌。

“在‘丝路电商’倡议提出之前，我们要找海外电商的资源靠自己找，甚至自己建。有了‘丝路电商’的海外仓联盟后，我们的资源可以更集中、沟通可以更通畅，更高效地布局海外仓的建设。”上海振华重工集团机械设备服务有限公司总经理陈凯介绍，振华重工是立足于港口装备的设备提供和服务商，随着时代的发展，越来越多用户要求提供全生命周期的、基于一体化供应链服务。为此，必须要在整个全球的范围，尤其重点在“一带一路”布局仓储物流。目前公司在新加坡、巴拿马、摩洛哥已有海外仓。

“借力‘丝路电商’的海外仓联盟，企业们在这个平台上可以‘抱团’共享资源，整个海外仓的成本会下降，形成多赢的局面。”陈凯说。

据了解，在上海浦东建设“丝路电商”合作先行区中心功能区，是探索地方“丝路电商”国际合作的示范路径。浦东新区将深化中心功能区建设，积极拓展和深化与“一带一路”国家的电子商务国际合作，以建设“丝路电商”合作先行区为起点，更好地服务共建“一带一路”高质量发展。

图说：授牌现场

试点跨境电商规则 实现“双向奔赴”

今年10月17日，国务院批复同意在上海创建“丝路电商”合作先行区，并明确在中国（上海）自由贸易试验区的海关特殊监管区域打造中心功能区，这是国家赋予上海浦东的又一项重要任务。

浦东新区作为“丝路电商”合作先行区的中心功能区，一直以来对标国际高标准经贸规则，深入推进高水平制度型开放，搭建“丝路电商”国家馆等功能性平台，打造国际电子商务合作前沿阵地，为深入创建“丝路电商”合作先行区打下了扎实基础。

上海跨境电子商务公共服务有限公司总经理吴斌表示，作为上海市政府设立的跨境电商的公共服务机构，正全面参与“丝路电商”服务体系的构建，让跨境贸易更通畅便利，并努力促进双边国际数字贸易规则的制定。

他为记者举了一个例子，“比如，现在上海口岸和泰国之间的跨境电商贸易，在中国境内先要申报出口，目前已经有了比较成熟的上海跨境电商公共服务平台与世界电子贸易平台（e-WTP）。货品进口到泰国后，大家如果采取同样的模式，在数据的交换上就不需要重复申报，方便中泰之间跨境电商贸易的往来，进而拓展到‘丝路电商’的其他国家。”

行动方案 聚焦先行先试

为加快“丝路电商”合作先行区中心功能区建设，当天，会上发布了《浦东新区推进“丝路电商”合作先行区建设行动方案》，聚焦先行先试制度型开放举措、高能级平台载体建设与企业集聚、发展跨境电商新业态、开展国际国内交流合作、完善综合服务体系等5个方面，共24项具体任务。主要包括：

在推动跨境数据流动方面，推动上海跨境电商公共服务平台与世界电子贸易平台（e-WTP）等开展合作，搭建交易支付、贸易物流等数据交换通路，推进通关数据双向认证。

率先实施贸易便利化措施。在国际贸易“单一窗口”推动伙伴国间信息共享和互联互通过程中，争取“一单两报”等贸易便利化措施在中心功能区率先实施。深入实施“清单核放、汇总申报”方式办理出口报关业务。

此外，还配合跨境电子发票互操作平台建设。率先试点贸易数字化举措，包括推荐企业在国际贸易中率先使用电子合同、电子化原产地证书等数字化单证业务在线交换及验证。推进“丝路电商”国家馆建设等。

“‘丝路电商’不单只是跨境电商，而是希望通过这种方式，和‘丝路电商’的合作伙伴共同发展电子商务。”上海市浦东新区商务委员会党组成员、副主任陆启星表示，浦东一方面要对标国际最高标准的数字贸易规则，另一方面也要用中国跨境电商和电子商务的经验、制度规则，带动欠发达国家电子商务的发展，为中国“丝路电商”战略贡献浦东力量。