一煤独大，已成过往；产业多元，正在振兴。在即将“收尾”的这个春天，云南省曲靖市麒麟区东山镇恩洪万亩杜鹃花海景区迎来了25万余名游客。

近年来，农业、文化和旅游的融合发展，成为东山镇经济发展的新赛道。与此同时，随着产业多元化规模发展、集体经济的不断壮大，正在为东山镇发展积蓄力量。

产业发展强支撑

东山镇，是麒麟区面积最大的镇，国土面积420.93平方公里；人口大镇，总人口10.16万人；工业大镇及农业大镇，南片区聚焦农业产业发展，北片区以煤炭资源为主。长期以来，东山镇产业布局是“南烟北煤中心集镇”，经历转型升级后，集镇功能也得到拓展。

东山镇南部片区除了烤烟种植，还发展了万寿菊、辣椒、苹果、茭瓜、草莓等规模化种植；北部片区的煤产区，按照国家的要求，对130多对矿井关停留下8对矿井；集镇发展不只有镇政府所在地的高家村集镇，还有新村集镇、恩洪集镇、上坡坡集镇。

东山镇镇长王如斌介绍，煤炭产业实现“小、散、乱、污”向“五化”矿井转变，产能得以加倍提升。同时，人居环境提升，商贸业富集，餐饮、汽修等业态发展迅猛。

数据显示，2018年，东山镇固定资产投资4.3亿元，地方公共财政预算收入5007.61万元；2023年，东山镇固定资产投资6.5亿元，地方公共财政预算收入5018.72万元。在“南烟北煤”产业发展方面，2018年，东山镇实现烟叶产值1.099亿元，完成原煤生产89.05万吨；2023年，东山镇实现烟叶产值1.54亿元，而原煤生产达到250多万吨。

王如斌介绍，东山镇中心卫生院不仅满足本镇医疗服务，还可以为周边相邻的乡镇提供服务。2023年，东山镇普高上线率连续9年位居麒麟区第一。东山镇中心卫生院完成功创建为二级乙等综合医院，国家优质服务基层医疗机构顺利通过复审。

普嘎景区。

农文旅融合促发展

“景区共有两条河，九条‘龙’（水源点）。”在普嘎景区，水井村党总支书记刘永祥介绍，“整个景区已建设完成，农耕文化园在本月也要建成交付。我们正在引进专业的旅游运营团队来运营。”

刘永祥对普嘎景区未来的发展充满信心，“克依黑景区出门几百米就是普嘎景区，接着就是待开发的九龙河溶洞、撒雾嘎万亩草场、石板沟原始村落，形成一条生态旅游环线。”刘永祥说。

东山镇党委书记冯东平介绍，东山镇以建设农旅文融合示范区为引领，依托优良的人文、山水、林田、花草、鸟石等生态资源和民族文化资源，选择产业基础扎实、交通便利、自然禀赋较好、文化底蕴深厚的村委会先行先试。

东山镇有着得天独厚的山水优势：有近30万亩的森林，覆盖率高达48%；有充沛丰厚的水利资源，境内有4个水库。此外，东山有四通八达的交通网络以及三县九乡镇接壤的区位优势。

集体经济壮大富村民

2016年3月2日，杨克妹出任卑舍村党总支书记，当时村集体账户仅有1000元。9年来，卑舍村集体经济不断壮大，先后投资600余万元建成食品加工厂、山里货加工厂及物流配送中心，形成食品产业园区，为全镇17所中小学提供米线、面条、包子等早餐食材并进行配送。

“食品产业园区的年收入有80万元，再加上监测站、木材加工厂等租金收入，卑舍村集体经济合作社一年创收160多万元。”杨克妹介绍。

在新村正钦电子厂外观检验车间，主管张良会巡视每个岗位的工作情况。该车间共有68名员工，其中年龄最大的是53岁的李查芬，她每月的计件收入超过3000元。在该厂，吸纳的就业人员超过300名，年发工资金额超过1200万元。

村民在“家门口”电子厂就业。

新村社区党总支书记赵胜先介绍，2019年，新村的17家煤矿全部关闭，为解决村民就业，村委会班子跑了好几个省，最后从江苏引进电子厂、灯具厂，从湖南引进了3个超市，从曲靖本地引进了汽车检测站等企业。

赵胜先说：“引进企业必须信守承诺，提供优质服务。我们帮助电子厂建立食堂，解决外来务工人员的食宿问题，并为他们提供放学后孩子的看护服务。同时，我们全程跟踪处理矛盾纠纷。”

2016年，某辣椒种植公司在石头寨成功试种了数百亩辣椒，吸引了东山镇多个村委会前来学习种植。近9年来，东山镇的辣椒种植面积已扩展到3000亩。

“公司仅3月份在当地支付的务工费就达60多万元。一年只有2个月的空档期，其余10个月都可以吸纳本地村民就业。”该公司总经理赵王粉计划在东山石头寨建立辣椒深加工产业链，她说：“基地和销售渠道稳定，仅代加工就可带来七八千万元的收益。”

呵护特殊群体促和谐

一大早，90岁高龄的俞鸭子来到石头寨大寨村幸福食堂。他说：“我这把年纪了，也没什么事可做，早早地来，还可以和其他老人聊天。”

石头寨村委会目前设有3个幸福食堂，为60多位70岁以上的老人提供早晚餐。

“每年从村集体经济收入中拿出15万元用于资助这3个食堂，每餐只需3元，每月一个老人所需费用仅为180元。” 石头寨村党总支书记余加红说。

东山镇党委副书记晏国保介绍，麒麟区的幸福食堂最初在东山镇创立，目前东山镇共有5家幸福食，惠及130多位70岁以上的老年人。

“初心社工站”爱心书屋。

“拖古村委会的‘初心社工站’，可照料0至6岁的孩子。”社工王雪蓉介绍，社工站目前服务于父母外出打工家庭的6个儿童，为孩子们提供绘本和音乐启蒙教育。社工站还实施“故乡的孩子”帮扶行动计划，关爱失去双亲的孩子，为他们送去助学礼物，并举办群体生日会。

在拖古村非物质文化遗产刺绣合作社，传承人张吉花带领村民“一块学、一起绣、一同卖”，培养了许多技艺精湛的绣娘，不仅包括拖古村，还包括周边村庄的妇女。

合作社现有270多名绣娘，其中包括20多位残障人士。根据完成的作品计酬，有些绣娘每月可获得约3000元的收入。一些绣娘白天忙于农活，晚上闲暇时进行刺绣，能够每月获得近1000元的额外收入以补贴家用。

王如斌说：“东山人想干事、能干事，大家都在想方设法谋发展。”

“东山”再起正当时！（黄铭 文/图）

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