连云港首创“车船直取模式”在全国口岸推广

7月21日，国务院常务会议确定进一步深化跨境贸易便利化改革、优化口岸营商环境的措施。其中，提到“进一步加强口岸综合服务。对水运转铁路运输货物，探索实行‘车船直取’模式。”这意味着，2020年4月份江苏自贸区连云港片区首创的国际班列过境集装箱“车（站）船直取”零等待模式获得了国家层面的认可，并向全国口岸推广。

据介绍，按照以往的国际班列作业模式，过境集装箱在船舶靠港后要经过“船舶靠泊—卸船落场—办理理货、海关、铁路等系列流水申报手续—装车—进入场站—等待发运”等流程，各流程之间前后串联，手续繁琐，消耗时间长，从集装箱抵达港口到装车发运平均需要近4天时间。

“去年4月26日，一批从日本大阪发出的集装箱经连云港过境发往蒙古乌兰巴托，我们做了首次成功的尝试，从船上卸下到装上火车，前后不到15分钟，国际过境集装箱作业完全实现了‘零等待’。”连云港新丝路国际集装箱发展有限公司副总经理王贵佳介绍，船舶在进入锚地时便开始申报流程，待抵港后，直接卸船分流至中哈物流基地装火车发往境外，各类手续办理实现了由“串联”到“并联”的改变，也带来了效率、成本“一升一降”的蜕变。

近日，来自马来西亚巴生港的“马拉西亚”轮，将装载吸尘器、微波炉、电烤箱等货物的28个标准集装箱，在连云港新东方集装箱码头卸下后，通过车船直取模式，直接在连云港中哈基地装车后，经铁路发运到哈萨克斯坦热特苏站。

“省去了落场、提箱、进场、等待等一系列中间环节，采用这种方式过境集装箱班列的发运时间压缩到1天以内，中转作业时间较以往节约75%，客户的单箱中转成本相比之前降低约60%。”连云港港口控股集团董事长丁锐称赞，自2020年连云港自贸区港口区块推出“车船直取”模式以来，已用该模式发运货物2252车。

这一创新模式吸引国内外客户纷纷来连开展国际过境集装箱业务，新模式有助于完善提升连云港港陆海联运新功能，促进国际班列一体化运营、高效稳定增长。据统计，连云港中欧班列上半年累计开行302列，占江苏省的45.7%。

下一步，江苏自贸区连云港片区在首创过境集装箱“车船直取”零等待、中欧班列“保税+出口”货物集装箱混拼、中亚过境货物监管新模式、“一带一路”沿线国家（地区）陆海联运信息共享新样板、“边检边卸”实时监管等多项服务国家战略的创新举措基础上，下半年还将在进一步推进口岸通关便利化等方面做出积极探索。