湖北省恩施市扎实推进“大生态 大交通 大旅游 大产业”建设

中国发展网讯 2021年11月28日，湖北省恩施州恩施市新塘乡恩鹤线沿线，几十名干部群众忙得热火朝天，现场拆除无人使用的废旧大棚，恩鹤线“摇身一变”成为风景线。

同一时间，恩施大峡谷风景区迎来又一批客人，入冬后的峡谷景致奇绝瑰丽，乡村休闲游让人流连忘返。

点上出彩、线上风景、面上美丽，以重点突破带动全域发展,恩施市正紧密围绕州委州政府“大生态、大交通、大旅游、大产业”谋篇布局,聚焦“当好龙头、稳居前列、绿色崛起、冲刺百强”发展定位,发挥“土、硒、茶、凉、绿”特色优势，擘画崭新发展蓝图。

立足大生态，厚植高质量发展鲜明底色

“请您确认一下渔船的尺寸，师傅马上要对您的渔船进行切割。”2021年3月22日，恩施市崔家坝镇马水河水面如镜，在南里渡村“禁渔禁捕”船只集中处理现场，该村纪检委员谭进忙着登记船只信息，收集补贴资料。

2021年1月1日，恩施清江水域启动十年禁捕。恩施市抓紧推进“两清”（清船、清网）任务，持续深化修复清江生态环境。

严守“三区三线”红线，注重环境保护、生态修复、绿色发展的系统性、整体性和协同性，构建绿色低碳循环发展经济体系和全民环保行动体系，恩施市正着力拓展“两山”转化通道，促进经济社会发展全面绿色转型。

擦亮蓝天底色。2018年以来，州城空气优良天数比例稳定保持在90%以上；2019年，恩施市成为全省国家考核城市中首个空气质量达到国家二级标准的城市；

打造碧水名片。2021年8月30日，生态环境部关于各省（区、市）美丽河湖上报案例信息的公示中，恩施清江获评全国美丽河湖；

绿色生态涵养绿色产业，颜值变价值。原始古村落盛家坝镇二官寨村守住原生态，吃上旅游饭；芭蕉侗族乡、屯堡乡等多个乡镇依山就水实现生态发展，好山好茶引客来。

2021年11月25日，国家气候标志评价管理平台发布《关于2021年中国天然氧吧评价结果的公示》文件，对拟授予“中国天然氧吧”的56个地区进行公示，恩施市榜上有名。

坚持规划先行、加强生态治理、推动节能减污降碳协同增效、推进“两山”实践创新……绿色是恩施最靓的底色，生态是恩施最大的资源。立足“大生态”，恩施市将坚持走生态优先、绿色发展之路，以“24K”含“绿”量推动经济社会发展行稳致远。

构建大交通,打造“武陵山交通枢纽中心”

2021年5月8日，随着道路配套建设完成，金山大道西段二期全线通车。至此，金山大道全线贯通。

金山大道线路全长7.2公里，是州城“七纵六横三环”综合交通网中的第三横，自东向西串联着规划东城区、老城区和新城区结合部、规划的西城区，贯通后将有效缓解交通压力、完善州城交通建设。

近年来，恩施市累计投资372.7亿元，实施城市重点项目457个，新建城市道路87公里，金龙大道、金山大道等32条城市主次干道建成通车，五峰山隧道、大沙坝大桥等重要节点相继贯通，“七纵六横三环”城市骨架路网基本成型。

围绕“大交通”理念，着力补短板、强支撑、提质效,恩施市将持续构建全领域、多层次、广空间、大格局的公、铁、空、水综合立体交通网络,推动交通运输质量效益提升。

“要让工作项目化、项目清单化、清单时限化、时限节点化，通过恩高宣快速通道项目建设推动州城人气、资金、生产要素进一步聚集，让城市空间布局更加合理、公共服务资源配置更加均衡。”2021年11月15日，全市重点工程资金情况专题会上，市委书记苏勇的话掷地有声。

抢抓机场迁建和沿江高铁恩施站等重大项目建设机遇，恩施市将配套建设机场高铁快速通道，打通州城、机场、高铁之间的连接瓶颈,实现机场、高铁快速互联互通，推进恩高宣快速通道建设，形成内通外达的城市交通路网格局。

高位对接、加快推进，打造内外畅联的公路网、构建高效集约的客货运输体系，服务机场迁建和铁路网建设，一条条道路交连内外，组成“武陵山交通枢纽中心”的“动脉血管”，推动城市商圈“多点开花”。

高速舒展延伸，枢纽盘曲绕弯，“条条大路通恩施”正在成为现实。

发展大旅游，建设国际知名旅游目的地

“表演太精彩了，这趟来得不亏！”2021年10月1日，恩施大峡谷景区游客中心广场，土家民歌《龙船调的故乡》娓娓唱响，来自湖南的游客张先生惊叹不已。

十一旅游“黄金周”,恩施市假日旅游持续升温，10月1日至7日，全市共接待游客81.07万人次，实现旅游综合收入52578.96万元。

目前，恩施市共有A级景区8家，其中5A级1家（恩施大峡谷）、4A级3家（女儿城、土司城、梭布垭石林）、3A级4家。通过全力打造精品景区，提升完善鹿院坪、梭布垭、龙麟宫、土司城、女儿城、大清江等景区基础设施，以恩施大峡谷5A 级景区、青云崖省级旅游度假区为依托的两大旅游增长极正在形成。

康养体育游、自驾车房车游、文化体验游、研学知识游、乡村休闲游……丰富多彩的旅游形式吸引了大批外地游客，恩施市成功“镀金”为中国优秀旅游城市、全国首批全域旅游示范区，更有30多万土苗儿女吃上“旅游饭”，轻松鼓了腰包。

“2019年，我们在七里坪修建了城区第一个公园，现在已经成了网红公园。”景区、市区“两开花”，市政公用管理局负责人黄晨阳见证了这座旅游城市的蜕变。

利用城市建设边角空地，恩施市先后在七里坪、武陵都、麻园河、红庙许家坪隧道进出口、耿家坪、五峰山隧道等区域建设街头绿地小公园，改造升级凤凰山国家森林公园，让市民和游客散步游玩有了更多选择。

围绕“一轴四区一完善”的总体思路,恩施市还将实施清江沿江主题公园、支流湿地公园和城区12座主题公园等建设项目,让公园绿地不仅成为市民健身休闲的好去处，更成为城市一道美丽生态风景线。

全面提升旅游要素品质，优化 “一心两极三廊四区”旅游空间格局,深入推进大众旅游、智慧旅游和“旅游+”、“+旅游”,完善综合效益高、带动能力强的现代旅游产业体系,恩施市正奋楫笃行，推动旅游全产业链条迭代升级、高质量发展。

打造大产业，积极构建现代产业体系

2021年5月28日，以“薯乐乡村、逐梦振兴”为主题的恩施三岔2021“土豆花儿开”文化旅游推介活动在三岔镇阳天坪村成功举办。自2017年以来，这是三岔镇连续第五届举办“土豆花儿开”文化旅游推介活动。

从辅助食品到主粮，从中国南方马铃薯中心到“土豆花儿开”旅游推介，从产量低、不稳定到如今的致富产业……恩施市着力实施马铃薯主粮化战略，扶持马铃薯产业做大做强，昔日“小洋芋”已然华丽转身为“金土豆”。

聚焦茶叶、生猪、硒土豆、蔬菜等四个规模化主导产业和“华中药库”资源优势，加快推进富硒绿色食品、富硒有机食品生产基地和优质药材示范基地建设。做实硒产业、打造“硒品牌”，恩施市正在绘就“硒”望无限的振兴蓝图。

突出绿色、富硒两大要素，重点发展茶叶、生猪、硒土豆、蔬菜、生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源、大健康、新型建材等十大产业，上中下游企业互融共生、利益共享，“强链、补链、延链”的方向引领着恩施市产业建设不断跨越提升。

1.2万平方米无尘生产车间，6条全自动设备生产线，工人们目不转睛盯着操作台上的液晶显示屏……走进湖北华涛显示科技有限公司，高科技气息扑面而来。该公司是一家从事液晶显示模组研发、生产、销售为一体的全制程、综合性国家高新技术企业，于2020年11月落户恩施市七里坪产业园区。

2021年1月，恩施市委、市政府批准设立恩施硒都产业园区管委会，下辖七里坪产业园、产业转移园、白杨坪产业园、龙凤低碳产业园、农产品加工园等五大园区，入驻企业66家，其中规上工业企业18家（含高新技术企业6家），就业人员2800余人，年产值10亿元。

按照 “一区引领、园区联动、全域支撑”产业空间布局,恩施市加快发展新兴产业，不断培育市场主体，提升工业园区承载能力，做实做强 “4+N”产业集群,主动融入全省 “51020”产业集群,市域产业逐步向高端化、绿色化转型。

顺势而为、造势而起、乘势而上，恩施市将举全市之力，加速积蓄发展新动能，夯实县域经济高质量发展根基，勇立潮头善作为，建功立业新征程。（廖亮  赵映雪）