服务业在 经济社会发展中的地位和作用日益提升，有力推动产业转型和消费升级。自2013年开始，我国就成为了全球第二大服务业国家，规模仅次于美国。2015年我国服务业增加值相当于美国的40.1%，持续提升到2019年的44.6%。近年来我国高度重视服务业发展，着力优化服务业投资环境，积极推动服务业综合改革试点，服务业规模不断壮大，产业结构持续优化，载体建设进展显著，发展环境逐步改善。初步核算，2020年服务业增加值553977亿元，比上年增长2.1%，服务业增加值占国内生产总值比重为54.5%，较上年提高0.2个百分点。2015~2019年，服务业对GDP增长的贡献率一直保持在60%左右；人均服务业增加值从25181元增加到38158元，名义增长了50%以上；人均服务消费支出从6442元增加到9896元，增长了54%；服务业就业人数占比从42.4%上升到47.4%，吸纳了第一产业和第二产业转移出来的劳动力，成为吸纳就业的绝对主力。

 

现代服务业蓬勃发展，服务业结构持续优化。现代服务业是指在工业化比较发达的阶段产生的、主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业，包括传统服务业通过技术改造升级和经营模式更新而形成的服务业，以及伴随信息网络技术发展而产生的新兴服务业。服务业内部结构向高级化方向发展，主要表现在以批发零售、交通运输、仓储为代表的传统服务业比重持续下降，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、公共管理、社会保障和社会组织等快速上升，现代服务业占比上升。

 

支撑产业升级的生产性服务业、高品质生活性服务业供给还明显不足。一方面，我国在研发、设计、检测、咨询、审计、物流、信息等高端生产性服务领域仍有较大的发展空间。我国现有的科技研发服务、设计服务等，均与产业联系的紧密性不够。一些研发机构都是从科学原理出发进行研发，而不是从企业所面临的技术问题出发，使得研发、设计等方面的生产性服务与市场需求脱节，难以满足企业的需求。第三方物流方面，真正能够切入企业供应链提供无缝服务的机构还不多。在信息技术方面，能够为企业量身打造工业互联网以及工业 大数据体系的服务企业不多，现有的服务企业系统并没有把企业的潜力完全挖掘出来。

 

另一方面，随着居民收入水平的持续提升，居民对高品质旅游、教育、医疗健康等需求非常旺盛，但高品质旅游、教育、医疗等供给不足，导致国内需求外溢明显。2018年，中国公民出境旅游人数14972万人。据《福布斯》网站报道，2018年中国人在出境旅游上的花销总计为2580亿美元。2018年中国出国留学的人数达到66.21万人，其中，自费留学59.63万人占总留学人数的90%。国内高品质医疗健康服务供给不足，2016年通过携程报名海外体检等医疗旅游的人数在50万人左右，人均订单费用超过5万元。