浙江之声12月18日讯（记者方梦玲，通讯员齐胤植报道）优化营商环境研讨会暨2020年中国营商环境评价研究报告发布会今天（1218）在浙江大学紫金港校区召开。本次发布会由浙江大学公共服务与绩效评估研究中心、浙江省企业形象研究会共同主办，并由杭州慧泰数据科技有限公司提供技术支持。来自全国各级政府、高校、研究机构及新闻媒体的100余名代表参加了会议。会议发布了《2020年中国营商环境评价研究报告》、《2020年浙江省营商环境评价研究报告》以及《2020年重庆市营商环境评价研究报告》。

《2020年中国营商环境评价研究报告》是首次以“世界银行营商环境评价标准”为基础，结合中国深化“放管服”改革优化营商环境实践，从第三方视角独立开展的全国性评价。至目前为止是我国首份覆盖省、市、县域的营商环境评价研究系列成果。

研究主要从企业营商环境着手对营商环境进行评价。围绕企业生命周期，一级指标指标包括开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、获得用水、获得用气、企业注销等12项，二级指标包括办理成本、办理时间、办理手续、信息透明度等共50余项。

此次营商环境评价主要采用政府公开的可信数据。一是各类统计公报和年鉴；二是政府政策文件及官方媒体的权威信息，包括政务服务网公开数据、各地官方媒体发布的新闻信息；三是实证调研，通过座谈、函询、深度访谈、专家论证等多元化方式采集和印证。采用前沿距离法、等权重加权法，同时综合考虑区域人口因素，完成营商环境便利度分值核算。

《2020年中国营商环境评价研究报告》显示，中国营商环境便利度省级行政区排名前15：北京、上海、广东、浙江、福建、江苏、天津、山东、重庆、四川、安徽、湖南、陕西、辽宁、湖北。中国营商环境便利度主要城市排名前20：北京、上海、深圳、杭州、广州、青岛、南京、厦门、宁波、福州、天津、长沙、苏州、成都、合肥、重庆、武汉、大连、西安、郑州。

《2020年浙江省营商环境评价研究报告》显示，浙江省各县市区营商环境便利度排名前10（按首字母排序）：拱墅区、江干区、南湖区、上城区、桐庐县、西湖区、下城区、义乌市、余杭区、镇海区；浙江省各县市区营商环境便利度排名11—20（按首字母排序）：滨江区、富阳区、海宁市、海曙区、江北区、瓯海区、萧山区、秀洲区、鄞州区、越城区；浙江省各县市区营商环境便利度排名21—30（按首字母排序）：北仑区、淳安县、东阳市、建德市、柯城区、临安区、临海市、南浔区、桐乡市、象山县。

浙江省设区市下辖县市区排名如下。杭州市营商环境便利度排名前7的县市区：上城区、拱墅区（与上城区并列第一）、西湖区、江干区、下城区、桐庐县、余杭区；宁波市营商环境便利度排名前6的县市区：镇海区、海曙区、江北区、鄞州区、北仑区、象山县；温州市营商环境便利度排名前5的县市区：瓯海区、洞头区、瑞安市、龙湾区、乐清市；湖州市营商环境便利度排名前3的县市区：南浔区、吴兴区、长兴县；嘉兴市营商环境便利度排名前4的县市区：南湖区、秀洲区、海宁市、桐乡市；绍兴市营商环境便利度排名前3的县市区：越城区、上虞区、诸暨市；金华市营商环境便利度排名前4的县市区：义乌市、东阳市、浦江县、婺城区；衢州市营商环境便利度排名前3的县市区：柯城区、江山市、龙游县；舟山市营商环境便利度排名前2的县市区：定海区、普陀区；台州市营商环境便利度排名前4的县市区：临海市、温岭市、路桥区、椒江区；丽水市营商环境便利度排名前4的县市区：龙泉市、莲都区、青田县、缙云县。

《2020年重庆市营商环境评价研究报告》显示，重庆市各区县营商环境便利度排名前15：沙坪坝区、梁平区、渝北区、九龙坡区、荣昌区、北碚区、渝中区、铜梁区、涪陵区、璧山区、武隆区、云阳县、江津区、大足区、巴南区。

下一步，团队将继续对标国际通行标准，结合中国实践实情，不断优化评价方法论，面向全国各省市及百强县开展深度评价，发掘各指标领域全国最佳实践，做好经验总结和理论创新，为各地优化营商环境建设、推进高质量发展提供智力支持。