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清远国家高新区发展现状及“十三五”规划
来源：未知 日期：2016-01-12 点击：次
2015年，清远 高新区以创建国家 高新区为抓手，坚定不移贯彻落实创新驱动发展战略部署，着力推动“大众创业，万众创新”。通过近一年的“以升促建”工作，我区在科技创新、平台建设、产业发展、创业服务等方面取得了明显成效，并成功升级为国家高新区。
积极响应“大众创业、万众创新”号召，发挥政策引导激励作用，采取多种形式，营造良好创新创业氛围，推动双创活动深入开展。一是创建大学生创新创业基地。通过采取政府主导、企业参与方式，依托华南863科技创新园建设了粤北地区第一家大学生创新创业基地——“广州北”大学生创新创业基地。二是积极构建高新区创客中心和众创空间。依托天安智谷，建设了清远高新区创客中心和“柴火”众创空间，定期组织项目路演和比赛活动，邀请本地和华南地区知名创投机构进行投资，成立清远高新区“创业导师团”提供创业指导；三是举办清远市首届“创新创业创客”嘉年华活动。围绕创新?创业?创客三大主题，通过启动创新创业生态圈，举办创新创业比赛，依托清远天安智谷平台建设，聚合众多创新要素，实现资本、人才、信息、技术和教育资源实时互通，形成创新创业氛围，构建创新创业生态圈。四是成功举办清远市第一届创新创业大赛。11月份，在华南863科技创新园成功举办首届清远市创新创业大赛，取得了良好的社会效应。组织并推荐2家入孵企业参加了广东省第三届“珠江天使杯”创新创业大赛，分别获得“先进制造行业”第二名和“新能源与节能环保行业”第三名的好成绩。
（二）加快平台建设，科技创新能力明显增强
一是加大孵化器建设扶持力度。以天安智谷和华南863科技创新园为重点，出台清远高新区《科技企业孵化器专项资金管理办法》，扶持孵化器加快建设发展。二是加快推进企业研发机构建设。截至11月，推动区内2家企业申报广东省工程技术研究开发中心并获认定，3家企业申报清远市工程技术研究开发中心并获认定；5家企业顺利通过高新技术企业认定，14家企业进入广东省高企培育库进行培育；2015年组织全区企业申报省、市重大科技专项共94个，获得2014年省科学技术奖一等奖 1 项、三等奖1项、优秀奖1项。围绕新材料技术创新及发展，以“政产学研金”合作方式，推动区内进田企业、天安智谷深化与中山大学、中国科技大学、复旦大学等高校合作，共建清远高新区“新材料协同创新研究院”和“高分子材料中试加速基地”。
三是大力建设公共技术服务平台。围绕高新区产业发展，扶持区内企业建立关键技术研发中心、服务中心和产品检测检验中心等，相继设立了中国汽车涂料行业公共技术创新服务平台、稀土工程材料研究所、有色金属检测中心、混合气体研究中心、通信设备工程维护服务检测中心、科技信息服务平台等，先后引进德国拜耳材料科技华南联合实验室、国家涂料质量监督检验中心华南分中心、水性汽车涂料工程技术研发中心等一批公共技术服务平台，为区内企业提供公共技术服务。
（三）创新要素集聚，创新创业环境持续优化
一是构建完善政策体系。在省、市相继出台加快科技创新政策及加快实施创新驱动发展战略意见等政策文件的基础上，今年清远高新区相继出台了《清远高新区科技专项资金管理办法》、《清远高新区关于促进科技和金融结合的实施办法》、《清远高新区科技企业孵化器认定管理办法》及《清远高新区科技企业孵化器专项资金管理办法》《清远高新区产业发展引导资金管理办法》等政策文件。二是加强科技服务体系建设。积极引入北京国之专利预警咨询中心、广州市高新技术创业服务中心、广州产权交易所、广州股权交易中心、广州正德税务师事务所以及清远市生产力促进中心、中心企业服务中心等在清远高新区设立分支机构，为区内企业提供科技综合服务，助力企业创新发展。三是加强科技金融支撑。广东省科技金融综合服务中心清远分中心、清远市第一家创业投资基金--“广东长实浩宇创投基金”等已在高新区挂牌运营，引进了粤融投资、华融创投等全链条科技金融机构，为高新区初创企业加速成长及科技型企业创新发展提供了强大动力。四是优化人才成长环境。深入贯彻落实清远市委、市政府《关于引进培养紧缺适用人才的若干规定》、《清远市科技创新创业人才资助计划》，主动对接中山大学、华南理工大学等高等院校，以省职业教育示范基地为依托，大力引进珠三角高端创新创业团队和科技人才、技能人才；成功申报广东省“扬帆计划”人才工程和清远市“起航计划”人才工程，努力打造清远高新区“人才特区”。
（四）深化科技合作，产学研对接日益密切
一是加强与高校科研院所的合作对接。主导并参与组织了2015年清远市材料产业产学研对接会和高峰论坛。二是深化国际科技合作交流。积极搭建“聚智清远?广东独联体国际科技合作交流会”高端论坛平台。高新区与香港科技园签订了《合作备忘录》，引进粤港（清远）生物医药孵化及中试基地等高科技项目，推动建设“广东华澜国际科技联合创新中心平台”。
（五）坚持特色引领，产业发展水平不断提升
清远高新区坚持产业集聚化、特色化发展，已初步形成以新材料产业为主导、高端装备制造业和现代服务业协同发展的“1+2”产业发展格局。其中，新材料产业集聚发展、抱团成链。目前，清远高新区新材料企业达209家，是广东最具影响力的新材料产业基地，2014年实现工业总产值368.4亿元，占全区工业总产值的60.1%。区内一批龙头骨干企业在全国占据重要地位，部分细分领域全球领先。高端装备制造业定位精准、前景广阔。立足区位优势，积极对接广佛两市四大汽车生产基地，大力发展以汽车配件为主的的现代装备制造业。今年随着粤江汽车整车生产项目落户高新区，清远高新区将构建出系统化、模块化、全链条的汽车整车配套产业体系，形成与广佛地区错位发展、优势互补的产业格局。现代服务业方兴未艾、蓬勃发展。园区集聚了以天安智谷科技产业综合体、华南863科技创新园为代表的科技服务业，形成以长隆集团世界级森林旅游综合体、清远狮子湖国际休闲度假区为代表的商贸旅游业，落户了以普洛斯(清远)物流园为代表的现代物流业。
（六）完善职能架构，拓宽政务服务渠道
在市委、市政府的大力支持下，成立区建设局、区国资中心、区代建项目管理中心、区创新创业服务中心等部门及机构，进一步完善全区职能架构，理顺职责权限。充分发挥高新区（清城区）综合政务服务管理办公室的作用，全面启动 “三证合一”登记注册，进一步对“两集中、三到位”行政审批进行提速，完善“审管分离”模式，探索推行“直接落地”改革，优化项目审批流程。继续推进“实体办事大厅”向“网上办事大厅”延伸，进驻区网上办事大厅服务事项100%开通在线申办功能，行政审批事项整体办理承诺时限比法定时限压缩50.8%。
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