发展镇域经济，云安区高村镇聚力打好这“四张牌”

近年来，云安区高村镇抓住开通广昆高速出入口和实施乡村振兴战略的历史机遇，立足资源禀赋，发挥本地优势，因地制宜打好资源牌、园区牌、生态牌、改革牌“四张牌”，激活镇域经济发展“一池春水”，着力开创镇美人和、业兴民富高质量发展新局面。

突出打好“资源牌”，大力发展自然资源经济

高村镇矿产资源丰富，主要有铅锌矿、锡矿、铁矿、石灰石矿等，高枨铅锌矿累计探明资源量1200余万吨，可继续开采30余年。为此，该镇坚持以龙头企业为带动，以绿色矿山建设为抓手，全力推动绿色矿业提质发展。广东发恩德矿业有限公司自2016年以来累计采选矿石约150万吨、实现产值超10亿元、税收贡献1.7亿元。2020年以来，云浮市中材新发矿业有限公司云安区龙窝坑石场税收贡献统计划归高村镇，累计税收贡献约960万元。矿产资源方面，继续夯实两大矿山的税收贡献，促进镇经济公司与发恩德公司合作，回收其矿渣、废石进行加工售卖，增加镇集体经济收入。

突出打好“园区牌”，培育发展现代特色农业

高村镇有山地面积21万亩，耕地面积约2.5万亩，生态公益林面积约9.5万亩，经济林面积约10.5万亩，发展特色生态农业得天独厚。该镇依托云安区省级花卉苗木产业园，大力引进花世界、华创等龙头产业项目，现花世界基地、华创清湾组培育苗基地已进入试投产阶段，搭建花卉温室大棚共约10.8万平方米。以云安区谋划创建省级生猪现代农业产业园为契机，申报创建省级生猪产业园，引进总投资9亿元的京基智农生猪全产业链项目和总投资1.3亿元的温氏现代种猪场项目。依托云安区绿色日化园区，围绕绿色日化产业的原材料需求，推广种植无患子、油茶等，并大力促进无患子、油茶产业农业工业化，通过云安区绿色日化园区将无患子加工成下游洗发水等产品。同时，大力发展蚕桑加工、油茶加工，推动一产“接二连三”。

突出打好“生态牌”，加快发展文旅产业

高村镇森林覆盖率近80%，有流传已久的特色八音山歌文化和丰富的旅游资源，具备发展生态旅游、文旅产业的先天优势。该镇积极创新探索“生态+旅游”“文化+旅游”“生态+康养”“生态+农业”模式，抓紧谋划开发大金山观光旅游项目，省旅控集团已多次对大金山旅游资源进行实地考察调研，建成盛世樱桃农业生态观光项目，落地建设油茶主题公园、水美蓝坑山地车体验场，打造八音廊桥地方特色文化建筑地标，并与美丽精品村、美丽圩镇串点成线发展一条精品休闲康养生态旅游线路，着力将高村打造成为宜居宜业宜游的城郊型特色小镇。

突出打好“改革牌”，激发镇域经济发展内生动力

为营造推动镇域经济发展的营商环境，高村镇深入实施“转作风、提效能、优环境”专项行动，通过作风转变、改革赋能，激发镇域经济发展的内生动力。大力推行项目发展“一站式”服务，实行镇班子挂钩联系项目制度，推动构建“亲”“清”政商关系，提高项目落地建设的效率。京基智农从洽谈至落户奠基仅用时20天，成就了新的“云安速度”。深化改革镇行政体制，整合原有镇党委、政府各部门职能，成立“十大”办公室，配备齐全人员和设备场所，整体提升为群众办事效率。为提升基层服务的效能，组织镇市场监督管理所、镇公共服务中心、镇自然资源管理所和涉及执法权、行政审批权的部门对下放或委托镇实施的行政职权和公共服务事项进行研究，制定《云安区高村镇职能整合改革方案》，认领下放行政职权55项，综合执法职权256项，优化基层政府权责，政府职能作用得到更好发挥，为民服务的效率得到进一步提高。

通过打好“四张牌”，高村镇经济综合实力大幅提升，镇村面貌发生脱胎换骨的变化。2020年，全镇工农业生产总值4.88亿元，比2016年增长20.01%；税收入4238万元，增长18.17%；居民人均可支配收入20475元，增长50.34%。今年1-8月，一般公共预算和税收贡献增幅较大，其中，一般公共预算收入完成1097万元，同比增收495万元，增长82.23%；各行业税收贡献共3463万元，同比增长952万元，增长45.5%。全镇90%以上村庄达到干净整洁村标准，在云浮市美丽圩镇第三轮PK竞赛中获得全市第一名，人民群众的获得感幸福感安全感大幅提升。实践证明，抓住了镇域经济就抓住了高质量发展的“突破口”，就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”，具有“落一子而满盘活”的效应，这是作为欠发达地区实现跨越式高质量发展的高招硬招。